LIA: 05/05-05/11一周工作報告

在國會關於VB的聽證會上，DOS拿出203(e)這個秘密武器之後，LIA的法律訴訟工作一下子陷入了困境，我們法律組和律師們以前定下的策略和立論完全被推翻了。但LIA沒有輕易放棄。法律組與律師和遊說公司緊密合作，緊鑼密鼓的召開了好幾次電話會議。經過詳細的交換看法和商討之後，繼續尋找新的法理依據來支持我們的起訴。但我們不得不實事求事的說，集體訴訟的希望非常渺茫。我們理解大家對訴訟的期望，我們也非常希望我們可以訴訟的途徑為大家解決VB 的問題，但現實是殘酷的，我們希望大家對能否提起訴訟的結果在心理上有所準備。如果單單是為了滿足部分會員和網友的期望，不管現實情況，硬行上馬，訴訟一旦被駁回，反而會損害我們的形象，為將來的遊說製造障礙。雖然在感情上這有些令人難以接受，但是莫斯科不相信眼淚，VB的鬥爭也不相信我們的感情。除了擁有衝天的幹勁和熱情之外，我們還必須有足夠的冷靜和清醒的認識，來麵對現實，尋找正確的解決辦法。在學習鬥爭的過程中，這種摸索和積累經驗的情況是免不了的。何況，前段時間的法律研究工作已經令我們在其他工作中受益不少。總之，LIA在戰略上對華人維權抱決不退縮的態度，在戰術上則對訴訟小心謹慎。目前，工作重點將適當轉移到遊說上，但法律組仍在繼續加緊研究工作，幾位成員從法律和實際操作等各個角度不斷權衡斟酌， 寄望於最終為訴訟找到一個穩妥有效，可能給我們帶來最大利益的著力點。


遊說方麵，目前我們力推的是Recapture和STEM法案，這兩個法案通過的希望相對最大，而且較為有利於中國申請人,有關這兩個法案的遊說工作正在緊鑼密鼓的進行中。STEM法案羅辦現在還沒有提出，還在尋找共和黨的co-sponsor。但是，已經提出的Recapture 法案因為有bipartisan 支持，很有可能在六月初在移民委員會內部投票表決。表決通過後就可以正式進入眾議院的全體議事日程，進行辯論、表決。請注意，大部分提案是沒有機會在 committee內進行投票表決的，更不要說進入house floor了。雖然移民法案在大選前按正常程序（committee表決 －> House floor 表決 －> 遞參議院審閱 －> 兩院有分歧舉行conference committee －> 遞總統批準）進行幾乎是 mission impossible,但是 immigration subcommittee 的投票通過是該法案以後能搭乘於其他重要法案上的基礎。下一個重要法案是最近一兩周就要投票的伊拉克撥款法案。現在兩黨妥協的方案是隻在該法案上附加 H2B和農業工人的移民條款。和綠卡及OPT的有關的條款現在看來機會不大。但是華盛頓的風向一日一變，我們的lobbyist 還在聯合羅辦繼續努力。

另一個好消息是以微軟為首的HIGH-TECH大公司同意今年不在糾纏增加H1B的名額問題，而關注綠卡法案的遊說。他們的加盟是至關重要的，無疑給我們期望的recapture 和 STEM 法案增加了機會。

支持的我們的遊說公司起草了OPT延期的一個法案。主要內容為：取消OPT延期的STEM限製；允許F1和OPT學生的移民和非移民傾向。目前正在爭取若幹參議院和另一移民團體在這個問題上的支持。此外，遊說公司和羅富貴辦公室保持密切聯係，正在起草以羅的名義發給移民局的關於H1B Multiple-filing的質詢信。


上周, LIA組織正規化建設又上一個新台階。第一屆理事會正式成立並召開第一次會議。理事會為LIA最高決策機構，由總部負責人及會員較多的分會負責人組成。他們都對LIA的工作有著強烈的責任感和奉獻精神。理事會議圍繞《LIA內部章程》草案中的主要條款，討論了理事的責任和義務，各分會負責人及工作委員會的職責等。三個分會的負責人介紹了各自分會在組建工作委員會方麵的經驗。這些分會的工作委員會成員對LIA的工作有著很強的責任感，都很活躍，因而這些分會的工作開展得有聲有色。 他們成功組織了對參議員和眾議員辦公室的訪問，與會員保持著密切聯係，並及時向會員傳達LIA總部的信息。

LIA理事會的成立及《LIA內部章程》的製定是LIA發展史上的一個裏程碑。它將確保LIA兼顧民主原則與運轉效率，按章辦事，並奠定其長久發展的基礎。LIA這個年青的草根組織不僅在爭取華人移民權益方麵衝鋒在前，而且還將在民主實踐方麵積累寶貴經驗。


本周，訪問議員辦公室的一個重點是，休斯頓分會將訪問某眾議員和參議員柯爾寧.柯在四月份提出了recapture EB和H1B未用名額的法案(S2839)。這個法案是一個共和黨法案，沒有民主黨的支持，通過的可能性不大。但是我們將不放過每一個可以團結的力量，所以休斯頓分會對這兩個會麵十分重視，正在積極準備中。此外,芝加哥分會將造訪某眾議員辦公室。

LIA各分會計劃在5月繼續組織多次對議員辦公室的訪問，以推行我們的支持STEM和recapture的主張。我們的lobbyist會針對每個議員的特點進行針對性的培訓。請大家積極參與。如果你能預約到和你當地議員的會晤，請發信到[e-mail]。LIA會及時和你聯係，提供會見所需的材料和會談策略。

LIA五月的Newsletter已經發布，內有各部門四月的工作總結，包括財務報告，遊說，訴訟等。我們還專門列出了網友可以為LIA所作的事情，方便大家了解，謝謝大家的幫助和支持！請大家移步LIA的網站瀏覽。