AC21就是為了避免重複的LC 140申請，保護受益人

上麵討論過，如果能確保485 申請180內approved的140不會被revoke, 可以等到滿180天後再file AC21 給移民局，同時提交new employment letter 以表明你為新雇主工作處於同樣性質的領域。移民局關心的是180天內有沒有收到revoke。雖然處理485的時候可能1年多以後。
移民官不能簡單憑180內轉換工作就拒絕485，這種情況下移民官會發出RFE要求新雇主的雇傭性質與前一致。但是移民官會根據485遞交後僅僅10天內（比如）就轉換雇主而認為受益人沒有誠心為舊雇主長時間工作而拒絕。無論何種情況，H1 transfer 是最為安全的。

新file一個140沒有害處，尤其轉換了領域。