在美國打黑工很艱難·在美非法打工族現狀(一)zz

在美國打黑工很艱難·在美非法打工族現狀(一)zz


特約撰稿 程航


  據估計,每年約有5萬人偷渡到美國,在美國聚集的各國非法打工者已達百萬人之多
。那麽,非法打工者是怎樣的一群人?他們處於一種什麽生活樣的生活狀態?

  非法打工者選擇麵很窄

  所謂非法打工,是指沒有工卡(雇用許可證)或沒有可授權工作的社會安全卡的打
工行為。本文所稱的打工族,特指那些以淘金為目的的“全時/職(Full Time)”的
職業性打工群體,在讀留學生和訪問學者等“業餘(Part Time)”打工群體,則不包
括在內。

  在美國,勞動者的收入是要交收入所得稅(Income Tax)的,這項稅金一般由雇主
在發薪水時從發給雇員的支票中代扣。美國的絕大多數商務活動和經濟往來都用支票和
信用卡支付,通過銀行受到國家稅務局(IRS)的監控,很難作弊。非法打工者由於不
能交稅,雇主無法用支票發薪,因此非法打工的行業僅限於有大量現金交易的行業,餐
飲業首當其選。而餐館雇用黑工的根本原因,是可以用低報酬和超負荷勞動降低成本,
榨取打工者的剩餘價值,在競爭中保持和提高生存能力。

  由於語言障礙和文化背景的差異等等,偷渡移民在這個陌生的國度裏所能找到的最
常見的工作場所,恐怕就是餐館了。

  非法變合法何其難

  偷渡者來到美國後,常常是一邊打工一邊找律師,想方設法搞到合法留在美國的身
份(綠卡),一旦成功,其家人便可以美國永久居民甚至是美國公民的親屬身份向移民
歸化局( INS)提請合法移民美國。如果搞不到綠卡,隻能當一輩子“黑人”。指望
INS大赦的可能性是非常渺茫的,因為 INS的大赦往往一二十年才有一次,而且都是針
對特殊人群並附加一定條件的。

  在美國搞綠卡的途徑有很多,常見的有“特殊人才”、“國家利益豁免”、“ F1(
學生)轉 H1(工作)再轉綠卡”、“投資移民”、“與公民或永久居民結婚”、“親
屬移民”以及“政治庇護”等。這中間,由於“政治庇護”的費用不算太高,大約一萬
美元,造假也較容易,所以“政治庇護”成了比較常見的移民途徑。對於律師而言,利
潤也較高,於是很多律師樓應運而生,他們編織材料,以所謂“計劃生育”、“同性戀
”、“異議人士”、“宗教信仰”乃至“”等等為理由,向 I NS申請“政治庇
護”。可是這條途徑並不是暢通無阻的。

  筆者在紐約曾經遇到一位二十出頭的福州青年,當時他手裏正拿著一本《聖經》,
他第二天將去法院出庭,審理他的以“宗教信仰”為理由的“政治庇護”案。他心裏忐
忑不安,顯得底氣不足,因為他對宗教並無了解。第二天晚上再遇到他時,他垂頭喪氣
地說他在法庭上失敗了。法官問他什麽是洗禮,他回答道:“洗禮就是神父用個銅盆灑
點水給信徒洗一下頭。”法官說:“你簡直是一派胡言。”他的“政治庇護案”就這樣
告吹。

  INS規定,一經申請“政治庇護”,就不準許申請者以後再以其它理由申請移民。這
意味著政治庇護案在上庭失敗後,在美國的居留身份將永遠“黑”下去。有趣的是,上
庭失敗後法庭並不拘押和驅逐這些非法移民,按照法律規章,法庭還要給申請者上訴的
權利。可是幾乎沒有什麽人再次去嚐試,原因不言而喻,除非法官讓你補充材料而你也
有充分的準備和信心。

  申請“政治庇護”的人,從提出申請到出庭大約需要1-2年,從出庭勝訴到拿到綠
卡又至少需要2-3年的排隊期,即便拿到綠卡也不敢回大陸探親訪友。這倒不是因為擔
心中國政府追究他們,而是他們擔心,當他們再度入境美國時, I NS可能會對其“政
治庇護”的理由產生懷疑,乃至吊銷綠卡,除非他們持有美國護照。根據法律規定,從
獲綠卡到加入美國國籍,還需要在美國至少居住滿5年。這樣算下來,搞定一個回國後
又能返回美國的身份,大約需要10年的時間。假結婚移民的成功率要高一些,但付給“
配偶”的費用高達兩三萬美元。

  警察無力徹查非法打工

  前麵說過,餐飲業是最容易聚集非法打工者的行業,但相對說來,美國的西餐館很
少雇用非法打工者。美國法律雖然禁止非法打工,但 I NS對中餐館業的非法打工現象
卻是睜一隻眼閉一隻眼。這是因為, I NS人手不足,根本無能力顧及到隱藏在小餐館
的非法打工族,除非涉及到諸如走私人口、製毒販毒、僑民黑幫、搶劫謀殺等案件。筆
者在肯塔基州曾經遇到一位 I NS的官員,他的製服上戴有執法部拘押遣送處的胸徽和
臂章,我問他的工作是否包括拘押遣送非法打工者,他笑著問我:“你是不是非法打工
的呀?”我也笑著反問道:“你看呢?”幾句玩笑話過後他告訴我,由於他們人手有限
,主要精力都放在針對非法僑民的犯罪問題上,無暇他顧。

  美國的很多城市都有大大小小的 C hina Town(唐人街或中國城),在一些小城市
往往也有濃縮了的中國城———一間小小的中國雜貨鋪。大城市的中國城都有華人開的
為華人服務的職業介紹所,所介紹的工作基本為中餐館、洗衣店、家傭以及與餐館相關
的送貨、裝修之類的工作,且大部分無需工卡,其中中餐館的工作機會占總數的95%以
上。這些職業介紹所的名字如果冠以“餐館職業介紹所”,似乎更切合實際情況。

  紐約的中國城是全美最大的,那裏有幾十家職業介紹所。紐約職業介紹所派工的範
圍包括東部時區、中部時區的東半個美國。介紹所的牆上掛滿了雇工信息,如求工者有
意,便通過介紹所與老板電話聯係,雙方電話談妥後,求工者交給介紹所30-50美元的
介紹費,介紹所給求工者寫一張“路條”,上麵有何時在何處乘什麽車到哪裏,即便求
工者不懂英文也無礙,屆時用手指著英文地名給司機看即可,下車後給老板打個電話,
老板會親自或派人駕車接你。

  除了從職業介紹所尋找工作外,親友的介紹及報紙上的廣告,也是找工的來源,但
這都不是主要來源。

  非法打工者的收入最低

  各國之間經濟發展的不平衡,是造成非法移民的原始動力。美國中餐館打工族的收
入到底處於何種水平?

  美國中餐館打工族的月收入,一般在1000到3000美元之間,大廚、經理最高,為
2500—2800美元,洗碗和服務生助理最低,為1200-1400美元,服務生的收入主要取決
於小費,一般是2000—2500美元,若飯店生意較好或就餐人群層次較高,或在旅遊區域
逢旅遊旺季,達到3500美元的也不罕見。

  據美聯邦勞工部雇用標準局製定的國家法律規定,雇工最低付酬標準為每小時5.25
美元,每天工作8小時,每周工作5天,計40小時,如加班,超出部分按原薪水的150%
付給員工。但是,這些法律規定在中餐館是無效的,無論你是否持有合法的打工身份,
大家都一樣。中餐館的工作時間為每天12小時(10:00-22:00),星期五、六為13小
時(10:00-23:00),打工仔每頓飯的用餐時間一般為15-20分鍾,實際工作時間平
日不少於11小時,周末不少於12小時。每周工作6天,至少68小時,如加班,老板或給
你調休或給你原薪水。按上述標準計算,一個中國打工仔每月工作26天,應不少於291
小時。而低收入者每小時報酬僅為1200美元÷291小時=4.12美元/小時。這個水平遠
遠低於美國公民或永久居民的最低雇傭標準。

  在美國,一般剛工作不久的學生年收入為3萬美元左右,碩士生為4萬美元左右,博
士生為5萬美元左右。美國合法工作者要交收入額30%左右的所得稅,年收入越高稅率
越高。低於一定水平的收入者在稅收之後會得到政府的退稅。

  此外,按美國標準計算,合法打工者的最低收入為5.25美元/小時 x8小時 x22天/
月=924美元/月。

  中餐館打工族的最大福利就是包吃,餐館不在大城市的還包住,遠離大城市的常常
能報銷部分交通費用,偏遠地區的中餐館可能每年會給一周的帶薪假期或多發一周的薪
水。這就是打工族的全部“福利”。然而,這些“福利”是沒有保障的,完全看老板的
意思。即便是有合法打工身份的人,也別指望老板給你買醫療和養老保險之類,就是工
傷事故的費用也要你自己掏腰包。對打黑工者們來說,就更不必說了。

  據有的人說,他們偷渡美國的一個重要原因,是因為先前移民美國的人反饋的信息
充滿了誘惑,似乎沒有不發財的。這就是偷渡移民的前期心態特征,他們隻看到大把的
鈔票寄回了國內,還了偷渡債務,蓋了樓房庭院,卻看不到歡樂背後的悲哀,聽不到笑
聲背後的哭泣,品不到掙錢背後的苦澀,以至於誤導了後來者,讓後來者以為美國遍地
皆黃金,彎腰即可拾。

來源:《青年參考》 (責任編輯:宋麗雲)

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