協商版好像新排華法案
專家指亞裔親屬移民權全遭剝奪
【本報記者魏碧洲特稿】各相關移民民與商業團體都在利用國殤日國會休會一周的機會,積極幕後遊說要維持或是修改正在參院辯論的協商版移民案。但無論如何修改,如果最後通過生效,華裔合法移民是最大輸家,有越來越多的人開始認為,不論原先立意如何,這是一部21世紀2007年版新的「排華法案」。
戴維斯加大亞裔美國研究教授鄧新源(Bill Ong Hing)表示,他越研究這部正在參院中爭議中的協商版移民法案,越覺得這是一部排斥亞裔與拉丁裔的精心設計,不必遮遮掩掩,乾脆就叫「2007年排華法案」好了。
研究移民史的紐約市杭特學院亞美係教授鄺治中(Peter Kwong)沉重指出,如果這個法案最終生效是件很嚴重的事,但由於這個委實嚴重背離美國多年傳統,等於是剝奪亞裔親屬移民的權利,但一時之間阻力太大,他預測不易通過,但亞裔如何保護權益受損是重大考驗。
他表示亞裔要認識到,推翻這個法案如同一次亞裔爭民權的運動。這和1964年通過的民權法案不一樣的是,當時是非洲裔領軍奮戰,包括亞裔在內的其他少數族裔坐享其成。但這一次是亞裔孤軍奮鬥,能否與拉丁裔並肩作戰,還是未知數。
主要關鍵在親屬移民部分。按照這次設計,合法移民未來要接父母兄弟姐妹來美團聚都變得非常困難,難到學歷低收入不高的合法移民根本無力申請親屬移民,既使有能力的合法移民也受到各種限製。目前非法移民絕大多數是西語裔,西語裔移民團體將首要爭取非法移民合法化,民主黨議員也願意以通過非法移民合法化,放棄行之多年的親屬移民。
瞭解法案的人士指出,這個法案現在看來就是讓1200萬非法移民合法化,但嚴格限製這些1200萬人未來的親屬移民。這樣作法連帶之下,就根本剝奪非法移民是少數,合法移民是多數的亞裔親屬權益,多數亞裔根本反對用「合法換非法」的協議。
這項法案嚴格限製未來「有色人種」(亞裔與拉丁裔)移民來美,這樣子的作法讓研究美國移民史的鄺治中教授覺得太巧合了。他指出,從移民歷史來看,這項法案設計出現的歷史時刻,也正是早一波的歐洲移民申請兄弟姐妹親屬移民的勢頭,逐漸減少之際,當白人逐漸把自己的父母兄弟姐妹都陸續接來美國時,國會卻「剛好」立法截斷亞裔與拉丁裔親屬移民的法源,5月曾在眾院就親屬移民受限問題作證的鄧新源教授指出,在這個關頭,「這未免太巧合了」。