美國移民法案注重學曆 親屬移民不再優先

國會兩黨人士15日與白宮接近為製定綜合移民改革法達成協議。移民法改革是要給居住在美國的1200萬非法移民獲得合法身份的機會，同時嚴格限製未來偷渡客永久滯美的可能。同時，整個移民製度將轉向重學曆技術輕家庭關係。

　　美聯社報道，正在醞釀之中的法案將允許非法移民在支付手續費和最高5000美元罰金後獲得臨時性“Z簽證”，最終獲得永久居住權。整個過程可能需要8到13年。客工每年隻有一萬個綠卡名額，他們將按照“積點係統”授予，該係統會照顧高技術和受過高等教育的移民。

　　可能最具爭議性的改變是法案將極大地轉變整個移民製度，從嚴重傾向家庭關係轉到傾向有高等學位和複雜技藝的移民上，單純的家庭關係不再是獲得綠卡的足夠資格。美國公民將看到，要把外國出生的父母親帶來美國是有局限的，每年用於這類人士的綠卡隻有四萬份。臨時客工根本無法將家庭成員帶到美國來，除非他們有短期簽證，可以顯示不會成為政府福利製度的依賴者。

　　整個下午參議員和白宮官員都在舉行談判，會議延續直到晚間。與會者說看到達成妥協的希望，但是細節迅速變化，還不清楚談判會導致重大突破，還是徹底瓦解。

　　態度樂觀的南卡州共和黨參議員格雷厄姆是談判的主要人物之一，他說：“80對20”，給出妥協案支持率上的極大差距。他認為最早可能在16日宣布法案。

　　無論結果如何，參院多數黨領袖、內華達州民主黨人瑞德急於迫使對此問題展開院內辯論。他計劃16日對去年參院通過的一項移民法案舉行投票，該法案獲得民主黨人的支持，但大多數共和黨人反對它。

參院版移民案要點：

　　1、非法移民支付罰金，獲“Z簽證”後可回母國申請綠卡；

　　2、非法移民八到十三年可獲綠卡；

　　3、客工每年一萬綠卡名額，按積點授予；

　　4、親屬移民每年隻有四萬綠卡名額。

　　5、客工無法帶家庭成員來美。