這個律師說得對，如果NC沒有回來不能批，回來了

當時就可以蓋I-551臨時綠卡章，沒有蓋就說明當時沒有做決定，通常這種情況要等一段時間(半年到一年)，也有可能再次麵談。
通常sub office沒有權力批準，要等district office派人來處理，但一般負責麵談的人應該會是district office派來的(個別可能有例外)。