稅製改革 多數減稅將取消

稅製改革 多數減稅將取消
稅改小組提出最後報告 大膽建議改為簡單福利



【本報綜合一日電訊報導】總統聯邦稅製改革顧問小組(President's Advisory Panel on Federal Tax Reform)1日向財政部長史諾(John Snow)提出其最後的稅改報告，在所提的兩套改革計畫中，包括降低稅率、減少文書作業，並取消或削減大多數減稅規定—包括最受歡迎的房屋抵押貸款利息減稅和雇主提供健保減稅，以給更多納稅人較簡單的福利。
史諾說，他將研究這份報告，希望在今年稍後向布希總統提出正式建議。他說：「這些是非常大膽的建議，這些建議將在許多方麵挑戰正統的稅製。」該小組的九名成員也指出，報告中的主要建議將不受歡迎。

他們在給史諾的信中說，許多人等著要捍衛各項減稅、免稅和稅法中的漏洞，並擊敗該小組的努力。

報告中的重點包括：在住宅與家庭方麵：

●稅級：一套計畫中，把稅級減為四級，分別是15%、25%、30%和33%；另一套計畫隻有前三級。

●另計最低稅(alternative minimum tax)：取消。

●個人免稅額、標準扣除額、兒童抵稅額度：全部用「家庭抵稅額度」(Family Credit)來取代。

●工作所得抵稅：用「工作抵稅額度」(Work Credit)取代。

●婚姻懲罰稅：削減。稅級、抵稅額度和其他對夫妻提供的項目全部改為單身者的兩倍。

其他主要抵稅額度和減稅：

●房屋抵押貸款利息：用「住家抵稅額度」(Home Credit)來取代，相當於已付貸款利息的15%；符合此減稅的抵押貸款金額從原來的一百萬元，減為各區域的平均房價，從22萬7000元至41萬2000元。

●州及地方稅：不得減稅。

●慈善捐款：捐款額超過所得1%，才能享受減稅。

●健康保險：雇主為雇員提供健保的免稅額，單身最高為五千元，家庭為1萬1500元。

儲蓄與退休：

●401(k)類計畫：用法規簡單的新的「工作儲蓄」(Save at Work)計畫取代。

●個人退休儲蓄：在「退休儲蓄」(Save for Retirement)帳戶中，納稅人每年投入一萬元可延稅。

●教育與健康儲蓄計畫：納稅人每年可投入一萬元至「家庭儲蓄」(Save for Family)帳戶中，此帳戶的儲蓄可做廣泛的用途。低收入者可獲得聯邦付款。

●紅利(dividend)、資本利得(capital gain)、利息：在第一套計畫中，幾乎所有的紅利和75%的資本利得都免稅，而所有的利息則視為所得課稅。在第二套計畫中，三者的稅率都為15%。

●社安福利：低收入者免稅，其他人繳稅加以簡化，並按通貨膨脹調整。