美中兩國出現嚴重軍事對抗的可能性有多大？

來源: andrew_liu 於 2016-02-22 11:02:38 [檔案] [博客] [舊帖] [給我悄悄話] 本文已被閱讀：次 (15890 bytes)

美中兩國出現嚴重軍事對抗的可能性有多大？美國應對中國崛起的戰略中，兩黨政府應采取什麽樣的政策？美國的對華政策與行動應該如何調整？美國應該避免采取哪些政策與行動？中國的政策與行動應該如何調整以同美國建立可持續的合作關係？如何管理不斷變化的美中關係將是中美在本世紀的核心挑戰。

現在不是冷戰時期。過去，蘇聯與美國抗衡以爭奪全球主導權。現在，中國的行為純粹是為了自己的國家利益，它不輸出意識形態，它對改變世界不感興趣。

美中兩國為了爭奪影響力，時不時將出現對峙。這種對峙最終都會緩和，因為中國需要美國，需要美國的市場，需要美國的技術，需要派留學生到美國學習，然後開始做生意，從而改變他們的命運。這需要10年、20年甚至30年的時間。如果中國和美國爭吵，變成了勁敵，他們就會失去所有信息、所有技術能力。中國將把兩國對峙維持在依然可以利用美國的水平。

美中關係不同於冷戰期間的美蘇關係，因為兩國目前不存在意識形態的衝突，中國已經滿懷熱情地實行了市場經濟體製……美中關係中，合作與競爭並存。兩國之間的競爭是不可避免的，但衝突並非不可避免。

蘇聯解體後，美中兩國更有可能把對方視為競爭對手，而不是敵人。兩國關係還沒有最終定型，最好的結果就是雙方達成諒解，即便不能合作，也可以和平共處，並允許亞太地區的所有國家謀求發展與繁榮。

一個有利於兩國關係穩定的因素就是兩國都需要與對方合作，需要同對方開展良性競爭。美中爆發軍事衝突的可能性很小。中國領導人知道美國占據壓倒性的軍事優勢，而且這種優勢在未來幾十年裏將保持不變。中國將推進其軍事現代化，但目的不是挑戰美國，而是在必要情況下實現兩岸統一。

中國將不會讓國際法庭裁決南海領土爭端，詳見我的文章《聯合國能用來幹點啥》。因此，作為美國和其盟友，如果要讓《聯合國海洋法公約》產生效力，美國在亞太地區的軍事存在是必要的，雖然也不見得會有用。

美國兩黨政府應對中國采取均勢政策

均勢政策起源自工業革命後英國對歐洲大陸國家的政策。介於目前中國政府拋棄了意識形態的輸出，不談主義，隻關心經濟和自己的統治地位，對外提出和平崛起的口號。美國政府從尼克鬆時期中美建交起，就逐步構建起一個接觸中國，而非抑製中國的路線。同時又悄悄地鋪了一條退路，以防止中國不遵循國際規則，不願做優秀的世界公民。在各國被迫站隊的情況下，他設法將日本、韓國、東盟國家、印度、澳大利亞、新西蘭爭取過來。

鑒於目前中國已經成為全球第二大，亞洲第一大經濟體的事實，包括日本和印度，無法在重要性與能力方麵與其匹敵，美國及其亞洲盟友的普遍觀點是亞太地區應該維持均勢。這個共識就是美國在這個地區的軍事存在應該維持下去……軍事存在並不意味著一定要動用武力以彰顯自己的存在，其存在本身就具有意義，有利於維護這個地區的和平與穩定。這種穩定符合各方利益，包括中方利益。

歐洲與亞太地區的和平與安全同樣依賴均勢，美國在這兩個地區的軍事存在是有必要的。然而，除非美國經濟發展勢頭更加強勁，債務負擔減輕，否則其軍事存在將大幅弱化，較為長遠的前景將出現一些問題。即便美國的赤字削減了，工業生產率提高了，出口額增加了，美國仍將無力承擔、也不願獨自承擔維護全球安全的重任。美國遇到的大問題就是經濟複蘇遲緩，隨著其貿易保護主義漸趨強化，美國同他國的貿易摩擦以及來自日本的反擊將越來越嚴重。最壞的情況就是貿易與經濟關係變得非常糟糕，以至於共同安保關係遭到削弱和破壞。這將是可怕的、危險的事態。

二戰以後世界的發展得益於美國建立的穩定。並且眾多前英法殖民地國家的民族獨立運動多受到美國主導的意識形態的影響。這種穩定在冷戰後達到頂點，又在911後開始出現破損。

為應對中國崛起，美國如何積極調整自己的心理？政策與行動應該如何調整？

美國人不願意看到一個曾經被汙蔑為頹廢、虛弱、腐敗、無能的亞洲民族國家的崛起，這在世界範圍內的老牌資本主義國家看來，也很難讓人在情感上接受。恰恰相反的是，好多第三世界國家卻正在積極學習中國崛起過程中的經驗教訓。美國人的文化優越感使美國很難在這方麵進行調整，美國人相信他們的理念具有普世價值，比如個體至上的理念、無拘無束的言論自由。其實並非如此，過去不是，現在也不是。實際上，美國社會之所以能在這麽長的時間內維持繁榮，並不是這些理念和原則的功勞，而是因為某種地緣政治意義上的運氣、充足的資源、大批移民注入的能量、來自歐洲的充裕的資本和技術，以及兩個大洋使美國免受世界衝突的影響。

911和反恐使得美國失去了抑製中國發展的最後的機會，同時不斷加深的經濟合作也使得中美的聯係和交流越來越緊密。美國不能阻止中國的崛起，它得容忍中國這個大國。對美國而言，這是一種全新的局麵。

中國對世界平衡態勢的衝擊是如此強烈，以至於世界在三四十年後不得不尋求一種新的平衡。不可能僅僅把中國視為另一個大國，它是世界曆史上最大的國家。

在經濟上，美國國會不應反對任何新的自由貿易協定。如果繼續反對，美國則會喪失寶貴的時間，到時要想再次嚐試可能為時已晚。必須讓美國國會認識到打造平衡、平等的美中市場關係越來越困難。每年，中國與其鄰國的進出口貿易額都超過美國同這些國家的進出口貿易額。沒有自由貿易協定，韓國、日本、中國台灣以及東盟國家將被中國經濟吸引過去，應該避免出現這種結果。

在應對中國崛起的過程中，美國應該避免采取哪些政策與行動？

顯而易見的是，不要把中國視為敵人，美中兩國難免會在西太平洋地區為了爭奪主導權而展開一場角逐，但這不需要引發衝突。

美國人權組織抨擊中國，美國國會及美國政府以中國踐踏人權、出售導彈技術為名威脅取消中國的貿易最惠國待遇……他們忽視了兩國的文化、價值觀及曆史差異，使雙邊關係的戰略考量服從於美國的國內議程。這種冒進的做法可能把中國變成美國的長期對手。美國不要對中國那麽敏感，多了解一下中國的曆史，有助於弱化雙邊關係的對抗性。

蘇聯解體，美中關係麵臨的共同威脅解除了。美國還沒有最終敲定一個同時能被兩黨接受的對華政策。中國有成為超級大國的潛力。美國的興趣是維持隻有美國這一個超級大國的現狀，但30年後，不斷發展的中國可能挑戰美國的主導地位……美國的對華政策總是受到一些無關緊要的因素的影響，比如躲避迫害的中國異見人士遭受的痛苦、民主、人權、最惠國待遇、“西藏問題”、台灣試圖成為具有“獨立”地位的聯合國會員國等問題。挑戰中國的主權與團結將引起中國的敵視。隻有當美國的政策是遏製中國、放緩或阻止中國經濟的快速發展時，著重強調這些問題才是必要的。

大規模的經濟改革已經開放了中國。如果美國對華政策的目標是推動中國經濟的自由化，那麽人們將看到更多的貿易和投資。相反，美國取消中國的貿易最惠國待遇有可能顛覆這一過程。美國國務院起草中國的人權報告，就像班主任在期末為家長撰寫學生的年度報告一樣，這可能讓美國人感覺良好，讓中國人看起來很渺小，但東亞國家卻對為此引起的長遠後果感到憂慮。

美國對中國崛起的影響

美國比其他任何一個國家都有能力推動中國融入國際社會……難就難在美國公開表達了推動中國民主化的願望。中國憎恨並抵製這種幹涉其內政的行為。外部大國不能根據自己的意誌重塑中國……美國社會太過多元，利益主體太複雜，無法在如何看待中國的問題上達成單一的或一致的意見。有時，美國國內出現的一些說法讓中國懷疑美國接觸中國是否意味著要發動戰爭……必須說服中國，使其相信在中國參與討論世界穩定與安全的問題之前，美國並不想讓中國崩潰。

如果美國試圖羞辱中國、遏製中國，那麽美國肯定會給自己招來一個敵人。相反，如果美國接受中國是一個強大的、正在崛起的大國，並給予其應有的地位，那麽在可以預見的未來，中國就會接受這個地位。因此，如果我是一名美國人，我就會讚揚中國，承認它是個大國，歡迎它重返受人尊重的地位並重視往日的輝煌，同時提出一些具體的合作方式。美國明明知道跟中國較量會給自己在很長一段時期內樹立一個沒有必要的對手，而且中國的實力漸強，將視美國為敵人，為什麽美國還要這麽做呢？這是毫無必要的。美國應該說：我們終將是平等的，最後你可能比我還強大，但我與你必須合作，請坐，我們討論一下這個世界的問題吧。

所以說是接觸中國，還是孤立中國，美國必須做出根本性的抉擇。你不可能兩樣都做，不可能說在某些問題上接觸中國，卻在其他問題上孤立它。你的信號不能模糊。

美國對中國最大的長遠影響就在於每年都有數以千計的中國公派留學生，黨政軍領導和工商界巨頭的子女赴美學習，其中有一些是中國能力最強的學者和科學家，他們將是推動中國變革最強大的因子。

隨著中國的發展逐漸接近能夠在東亞占據主導的程度，中國必須做出一個重大抉擇，是成為一個霸權國家，利用自己的經濟、軍事力量建立一個勢力範圍，還是繼續做一個良好的國際公民……在這個抉擇的時刻到來之前，應該給予中國充分的動力，使其選擇國際合作，國際合作能在未來50~100年的時間裏建設性地消化中國的能量，這符合每個人的利益。這就意味著中國必須有和平發展的經濟機遇，避免迫使中國通過強硬手段獲取石油等資源，為其產品與服務開辟市場……如果沒有給中國提供這樣一條道路，這個世界將不得不麵對一個強硬的中國……美國可以通過與中國開展對話與合作為中國描繪發展藍圖，引導中國在今後二三十年逐漸向大國過渡……中華文明是古老的文明，共產黨的任何一屆領導人都是意誌堅定的政治家，不會因為外在壓力或製裁而輕易變革，隻有當他們的領導人、思想家和知識分子都相信采用其他社會的一些屬性與特色對中國有利時，變革才會到來。

推動中國政治變革的最佳途徑就是增強它和世界的貿易關係與投資關係，然後它的繁榮將更多地取決於它和貿易大國在經濟體製方麵的協調性，而且廣泛的聯係將影響和改變其文化價值觀和道德標準。

使中國融入全球體係將增加中國的既得利益，促使中國遵守國際規則，將強化中國對貿易、服務、投資、技術與信息的依賴性。這種相互依賴的關係將逐漸強化，到最後，一旦哪個國家單方麵違背國際義務，將付出難以承受的代價。

美國和西方的態度會影響到中國有是變成一個盲目排外、奉行沙文主義的力量，會因西方試圖放緩或阻止其發展而仇恨、敵視西方；也有可能變成一個行為文明、積極參與世界事務、更具世界特色、更加國際化和外向型的國家，亞太地區的和平與安全將取決於中國朝哪個方向演變。

中國的政策與行動應該如何調整以同美國建立可持續的合作關係？

1945~1991年，中國出現了一係列戰爭與事件，幾乎把它拖垮……這一代人經曆了地獄般的階段：“大躍進”運動、饑荒、與蘇聯間幾乎發生碰撞、“文革”……我確信這代人想要的是和平崛起，但他們的孫輩呢？他們認為自己已經羽翼豐滿，如果他們開始展示自己的肌肉，就會有一個不同的中國……孫子從來都不聽爺爺的。另外一個問題也是至關重要的：如果你一開始就認為這個世界對你不友好，這個世界剝削了你，帝國主義摧毀了你，劫掠了北京，對你做了所有惡劣的事情……這樣是不好的……你回不到從前那種世界隻有中國這一個大國的時代了……現在，世界上有很多大國，中國隻是其中之一，而且很多大國都更有創新能力、發明能力和彈力……如果我是美國、歐洲或日本，我會花上一些時間確保年青一代不要形成敵對性思維，而是養成寬容和理解的思維，要讓他們明白自身在全球事務中也是一個利益攸關者，佐利克在描述中國角色時也認為中國是 “利益攸關者”……讓他們感受到自己也是利益攸關者，如果地球變暖了，他們將和其他人陷入同樣的麻煩。

中國的年青一代成長於和平與發展時期，沒有經曆中國動蕩的時代，因此，要讓中國年青一代明白中國曾經因為閉關鎖國和過度注重意識形態而犯的錯誤，這一點是至關重要的。必須向他們灌輸正確的價值觀和態度，讓他們以虛心和責任心應對未來。中國和平崛起理論的撰寫者們清醒地意識到，隨著中國的崛起，必須讓中國的鄰國以及整個世界都明白它的崛起是友好的，不會威脅世界，隻會增進世界福祉，並將著力避免破壞和衝突，讓鄰國和世界放心是中國的責任，也符合中國的利益……中國意識到了它的迅速增長給世界其他國家帶來的問題，希望同國際社會一道，共同把震蕩減到最小幅度。研究如何弱化其增長引發的負麵影響是符合中國利益的。

中國彰顯優勢的方式肯定不同以往。以當前的東亞為例，中國顯然已經在同其鄰國的關係中確立了經濟主導地位，並利用中國市場準入權以及大規模海外投資實現自身利益。如果哪些國家或企業不認可中國的地位，沒有給予中國適當的尊重，則有可能被逐出迅速增長且擁有13億人口的中國市場。