5月18日，德黑蘭正式啟動了一項將海外暗殺行動上升為國家法定軍事任務的立法程序。伊朗議會國家安全和外交政策委員會主席易卜拉欣·阿齊茲證實，該委員會正在緊急起草名為《伊斯蘭共和國軍事與安全部隊對等行動》的法案。
該法案一旦通過，將由國庫撥付並確立一筆高達5000萬歐元的專項國家懸賞，用以支付給任何成功刺殺美國總統唐納德·川普或以色列總理本雅明·內塔尼亞胡的個人或實體。
這一立法動向標誌著伊朗海外清算機製發生了根本性轉變。在此之前，德黑蘭對美國高級官員的生命威脅多訴諸於宗教教令或非官方的文宣恐嚇，資金來源也主要依賴民間或宗教基金會。例如，此前由伊朗民間發起的“血盟”懸賞運動，其籌集的刺殺川普資金雖超過2700萬美元，但仍屬於非官方行為。而此次由議會直接介入的立法，意味著暗殺美以首腦已正式被納入伊朗的國家主權行為。
導致德黑蘭決策層采取如此極端律法手段的直接導火索，是兩個月前美以聯手對伊朗境內目標實施的毀滅性空襲。在那次行動中，伊朗時任最高領袖阿裏·哈梅內伊當場身亡。德黑蘭將此事件定性為不可調和的國恥。
除川普和內塔尼亞胡外，美國中央司令部海軍上將布拉德·庫珀也被列為第一批必須清除的元凶。伊朗議會國家安全和外交政策委員會成員馬哈茂德·納巴維安明確表示，議會將在短期內對該懸賞法案進行正式表決。德黑蘭方麵同時向外界發出警告，任何針對現任最高領袖莫傑塔巴·哈梅內伊的潛在威脅，都將引發毀滅性的軍事報複。
