美俄首腦在阿拉斯加見麵後,一直盛傳兩人達成了一個秘密協議。根據目前流傳的信息(主要由烏克蘭方麵披露,美俄官方尚未正式承認),該方案由俄羅斯直接投資基(RDIF)首席執行官基裏爾·德米特裏耶夫起草,其核心邏輯是“利益交換,凍結衝突”。
該協議在領土與主權方麵,主旨是維持現狀,烏克蘭實質上失去對包括頓巴斯的俄占區的控製,但法律上可能采取“長期懸置”處理;烏克蘭承諾中立,不加入北約。
關鍵是所謂12萬億美元的“大禮包”, 這是一個最引人注目的數字。傳聞稱美國將解除對俄製裁,並主導一個涉及12萬億美元的合作框架。這包括: 允許美國能源巨頭重新進入俄羅斯,合作開發北極及西伯利亞的礦產與能源;俄羅斯利用能源出口收益償還或對衝某種形式的國際基建基金; 俄羅斯重返SWIFT係統,解凍被扣押的3000多億美元外匯儲備。
如果成行,特朗普將實現其重要的戰略目標,即將俄羅斯從中國的從弟,變成一個獨立的,甚至偏向美國的力量。美元的地位加強。
對中國的打擊是深遠的:過去幾年,由於西方製裁,俄羅斯能源被迫“向東看”,中國獲得了極大的議價權和穩定的管道供應(如“力量-1”號)。如果美俄達成協議,俄羅斯能源重新大量流入歐洲和全球市場,俄方對中國單一市場的依賴度將大幅降低。在談判“力量-2”號等未來項目時,俄方可能會表現得更加強硬,甚至推遲工期。俄方可能優先滿足能支付更高價格或提供更先進開采技術的西方企業,中國在西伯利亞和北極地區的能源開發優先權可能受到擠壓。
中亞(哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等)是中國“一帶一路”能源陸路進口的核心地帶。若美俄關係緩和,雙方可能在中亞達成某種程度的“默契”。美國可能通過投資介入中亞能源出口,而俄羅斯則利用傳統影響力配合,共同稀釋中國在該地區日益增長的經濟存在感。西方可能重新啟動繞過中國、連接中亞與歐洲的能源通道(如跨裏海管線),這會直接競爭中國在中亞的能源配額。
中國在“一帶一路”能源合作中,核心競爭力在於高效的基礎設施建設能力和中長期的國家信譽。12萬億美元的合作規模意味著美歐頂級能源巨頭(如ExxonMobil, Shell)將攜帶全球頂尖的深海鑽探、頁岩油氣開發和液化天然氣(LNG)技術重返俄羅斯。 俄羅斯可能在技術標準、金融結算體係上重新向西方靠攏,這會對中國試圖推動的“人民幣能源結算”造成沉重打擊。中國一直積極參與北極航道的開發。如果美俄合作,美國可能通過外交和法律手段限製中國在北極航道的商業與科考存在,將這一“黃金水道”變為美俄管控的私產。
應該說,俄烏戰爭的爆發後,中國力挺俄羅斯的做法,總體對中國是利大於弊的。當時國際上的形勢,是美西方合力要扳倒中國,隻不過以拜登為首的西方過高估計了自己的實力,決定不再采用二戰中聯合蘇聯打倒德國,冷戰中聯合中國打倒蘇聯的策略,而是殺一個夾一個,要將中俄一起推到。因為俄國先動手了,整個西方一起行動,對俄羅斯采取了壓倒性的製裁。但沒想到,製裁並未得手,一方麵是俄國畢竟地大物博,有糧食有能源,餓不死困不死,更重要的是有世界上最大的工業國中國的支持。俄國不但沒倒下去,反而在戰場上處於優勢,將美國和西方拖入了一個泥潭。
在支持俄羅斯的過程中,中國在經濟上和戰略上都是得益的。中國的企業占有了西方退出的俄羅斯市場,很多產業在俄羅斯完善和發展了,比如精密車床。原來中國的車床產業很菜,關鍵是銷量小,俄羅斯軍工需要大量的車床,買西方的不可能,隻能買中國的。一方麵,中國的車床其實本身就不錯,另一方麵在極限產量的條件下經曆了考驗,並進行了改善,而且俄羅斯又不來追究技術專利(有的技術來路不明),中國經此一下子成為了世界機床大國。俄羅斯不但油氣方麵對中國的供應保證,價格低廉,而且還在其它資源方麵也給與了中國支持,如鈾。
戰略上,美國對中國的主要戰略優勢,就是核武器。真正的核平衡,是MAD(mutual assured destrusction 相互確保摧毀),中國還做不到。但在俄國的幫助下,中俄不但可以做到MAD,還可能使美國處於下風。也就是,一旦中國和美國真的要進行毀滅性對決,必須有俄國的加持,中國才能保證美國不敢動手。另外,中國要構築自己的MAD能力,還有一個很長的路要走,光是核材料,就需要俄國的幫助,更別說,在核潛艇,空海基地方麵,也離不開俄國。核潛艇需要一個潛伏區域,中國外海是三道島鏈,遍布美國基地和探測裝置,從南海打到美國本土也是太遠。但如果有俄國提供遠東基地,有廣闊的日本海,鄂霍次克海,其回旋餘地就很大了。
得到這個消息,中國是很緊張的,但開始時,也無可奈何,因為中國手裏的牌很少。而近幾個月的發展,使得中國獲得了新的籌碼,開始對俄國出牌了,並著手解決這個戰略失衡的問題。
當特朗普二度上台,給無論敵我都施以關稅戰時,西方還是認為,美國的真正的目標是中國,而四麵開戰,隻是為了國內輿論, 因為特朗普的競選口號就是美國第一,包括對付盟友的占便宜。中國的崛起,一般認為是動了西方的奶酪。西方國家,能過著好日子,享受著好福利,就是因為它們掌握著科技,金融,工業的上端,從而得到了超額的利潤。而中國已經開始掌握,甚至主導了很多新興的產業的頂端,這不是要掘了它們的基礎嗎?因此,西方寧可在貿易戰中讓步,給美國輸送利益,讓特朗普在國內得到支持立穩腳跟,並隨時準備和美國一起對中國給予致命一擊!
但走著走著,西方發現不對了。美國和中國的貿易戰不久就熄火了,中國得到的有效關稅甚至比歐洲都要低。美國還公開要奪格陵蘭,而這個美俄秘密協定更讓歐洲膽寒。就像加拿大總理在達沃斯說的那樣,世界從基於規則的秩序進入了叢林社會秩序,叢林裏由老虎說了算,中等強國如果不能坐在餐桌上,那就在菜單上。他開出的處方是,中等強國聯合起來,增強自身實力,還有就是在超級大國之間搞平衡。他所說的超級大國(superpower),隻有中國和美國。如此,中國不再是西方要一致對付的敵人,而是它們需要拉攏的對象和手中的最大籌碼。中國一下子成了它們的香餑餑。
中國看到了機會。以前中國支持俄國是橫在中歐之間的一個主要障礙,但鑒於美俄可能勾兌的前景,再一味支持俄國,對中國的利益不大了。隻有讓烏克蘭不屈地打下去,美國沒法幫助俄羅斯實現其協議目標,因此也拿不到那12萬億的好處,俄羅斯也隻能繼續附庸於中國。而通過減少甚至停止對俄國的支持,中國可以換得歐洲國家的合作和利益交換。同時,給俄國一個警告,別把我當猴耍!
中國外長在慕尼黑安全峰會期間會見了烏克蘭外長,給予了烏克蘭一筆人道主義支援,並簽訂了一係列協議。外長在公開回答問題時,表達了對烏克蘭主權完整的支持。在私下談話中,也表達了和歐洲站在一起的意思。
在國際舞台上,中國也表現出和俄國不合作的跡象。最近美國在南美,伊朗頻頻出擊。委內瑞拉,古巴,伊朗和中俄的利益都有關聯,但俄國的聯係更為密切。而俄國已經是有心無力,所以希望中國一起出手。如伊朗,其最脆弱的就是經濟,如果中國能給予經濟援助,那伊朗不但倒不了,還是一個把美國拖下水的泥潭。
但中國明顯表現出不感興趣,相反和美國勾兌得起勁。在委內瑞拉,中國的利益隻是石油,而據報道,中國已經達成了購買委內瑞拉石油的協定,開始購油了。美國應該作出了不損害中國利益的決定,而在伊朗,美國也會作出同樣的保證。古巴,和中國的利益更沒什麽了。因此,中國在這些地方,都是不出力,也是給俄國的一個警告。你可以和美國勾兌,我也可以,而且我的籌碼還比你大!
在國家之間,有一句話是真理,那就是沒有永恒的友誼,隻有永恒的利益!中俄美歐的故事,又一次證實了這句至理名言!
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