美國新戰略及中國的可能回應

拜登和川普兩位總統都認識到,美國過去幾十年的全球擴張已經難以為繼,這是一個必須麵對的結構性問題。然而,由於對世界秩序的理解不同,他們提出了兩條截然不同的戰略路徑。

拜登政府的戰略重點在亞洲,其核心思路是通過強化盟友體係,來改善美國戰略資源極度擴張的狀況,共同遏製中國不斷擴大的國際影響力,以維護二戰以來形成的國際秩序。

川普總統的戰略重點則是維護並擴大美國自身利益。為此,舊的國際秩序和傳統的歐洲盟友都不再是不可觸碰的前提。美國近期在委內瑞拉的行動,就是這一戰略方向的第一個具體體現:美國正在把注意力重新集中在西半球,以確保本土周邊的主導地位。

在舊秩序迅速瓦解的當下,中國將如何調整自身戰略,以維護甚至延伸其在全球的利益,成為一個極具觀察價值的地緣政治問題。

川普的美國國家戰略

1
川普總統第二任期剛剛開始時,美國國務卿盧比奧在 2025 年 1 月 30 日接受 Megyn Kelly 采訪時明確指出,當今世界已經是一個多極世界,這不僅是現實,也是川普總統所偏好的格局(附錄1)。這一立場與中俄在2022 年提出的“共同推動世界多極化”的表述形成了某種呼應。盧比奧在采訪中甚至直接表示,美中是這個多極世界中的兩個主要決策者。

2
早在第一任期,川普總統就公開表達過“孤立主義”傾向——美國既沒有義務,也越來越沒有能力繼續承擔全球秩序的維護者角色,必須向本土收縮。川普第二任期公布的美國戰略白皮書進一步明確:美國將把從全球收縮中節省下來的軍事與外交資源,用於強化美國在西半球的影響力。川普上任之初對加拿大、格陵蘭的興趣,以及近期在委內瑞拉的軍事行動,都是這一戰略的直接體現。

無論人們是否喜歡看到,二戰後建立的國際新秩序正在加速終結。

3
在二戰後的國際秩序與全球自由貿易體係下,中國經濟迅速崛起,並在中南美洲進行了大規模戰略投資。川普政府回歸西半球的新戰略,尤其是 2026 年初對委內瑞拉的軍事行動,無疑將嚴重損害中國在該地區的利益,並迫使中國重新審視,甚至調整在拉美的整體布局。

然而,美國的新戰略也可能為中國提供另一種機會:在舊秩序崩解的縫隙中,尋找延伸自身利益的新空間。

中國的回應

在討論川普政府最新國家戰略白皮書中的“中國問題”時,許多評論集中在美國對中國的直接態度上,卻較少關注美國整體國際戰略的轉向將對中國產生的潛在影響。美國全球力量的收縮與對西半球的重新聚焦,是否讓中國在東半球有了額外的戰略空間,是一個值得討論的問題。

1
委內瑞拉長期被視為中國在拉美的重要夥伴,美國在委內瑞拉的行動顯然會對中國在當地的政治與經濟利益造成衝擊。這一事件也讓部分海外華語輿論將其視為“川普必然反華”的證據,並成為一些自媒體的新話題來源。

然而,在這些情緒化的解讀之外,更重要的變化似乎正在悄然醞釀。

2
與委內瑞拉可能帶來的重大損失相比,中國官方的反應顯得格外克製,僅維持了對類似國際事件的常規表態。在公開言辭中,中國政府並未表現出因自身利益受損而應產生的額外憤怒或緊張。

與此同時,有報道指出川普計劃於今年春季(可能為4月)對中國進行國事訪問,而習近平也可能在年內回訪美國。美國在委內瑞拉的行動並未促使中國調整這些安排。

換言之,中國尋常心的反應,似乎表明它對委內瑞拉事件的後果已有一定的心理準備。

3
川普的戰略白皮書明確提出,美國將把戰略重心重新放回西半球。這一框架令歐洲感到不安,卻可能讓中國看到新的戰略空間。與拜登政府強調在亞洲強化美國影響力不同,川普的戰略意味著美國在東半球的存在感將有所下降,這應該中國的區域擴展提供了機會。

從美國戰略白皮書中,中國應該在事先就對自身在委內瑞拉乃至整個拉美可能遭受的損失有所預期,但同時可能將美國的戰略重心轉變給自己帶來的損失,視為與美國談判時的籌碼:既然美國聚焦西半球的戰略給中國帶來損失,那麽中國在東半球尋求補償性的空間也就順理成章。

從政治邏輯或商業邏輯來看,川普都清楚地知道,中國不會輕易接受在拉美的損失,而會尋求某種平衡。

4
川普今年春天訪華,是委內瑞拉事件之前的安排,委內瑞來事件對中國造成的衝擊,並未影響這一安排。這一舉動本身就像是一種信號:在原本確定的議題之上,中國需要就委內瑞來引發的整體變化與美國談一談。

對川普而言,委內瑞拉隻是“聚焦西半球”戰略的第一步,未來可能還會涉及巴西、阿根廷等中國在拉美的重要經濟夥伴。在這種背景下,美國需要與中國有坦誠的溝通:美國希望中國理解西半球是其核心利益區,而作為交換,美國也可能願意在中國的核心利益區保持一定克製。

二戰結束前夕,美國、蘇聯、英國曾共同商討戰後世界格局;如今,在舊秩序逐漸瓦解、美國提出“聚焦西半球”戰略、並在委內瑞拉采取行動之後,川普的訪華行程對雙方都顯得格外重要。它可能成為中美雙方討論新世界格局的起點。

美國委內瑞拉行動之後,中國隊對日本實施軍民兩用商品出口管製。它既是中國因高市早苗涉台言論對日本的懲罰,也可能是中國對美國委內瑞來行動的一種回應。某種意義上說,談判已經開始。

5
如果川普訪華之後,習近平依舊按計劃在年內訪美,這將被外界視為雙方在重新劃分世界格局方麵取得了階段性進展。在這種情況下,美國的歐洲盟友可能感到被邊緣化,而台灣、日本、菲律賓也可能感到不安。

在此前因涉台言論導致中日關係緊張後,日本高市早苗將於三月訪美,希望在川普訪華前再次與其會麵。委內瑞拉事件之後,她的訪美動機顯然更為迫切。川普訪華可能帶來的習川友誼和美中的合作,會讓高市感到日本被晾在一盤,不無擔憂地問道,"那我怎麽辦/What about ME?" 以美國利益為重的川普總統則不解地反問道,"你怎麽啦/What about YOU?”
讓把高市早苗視為夢中情人的新西蘭大康,會因此心碎。

附錄
1. What Rubio said about multipolarity should get more attention(盧比奧關於多極(世界)的話,應該引起更多的關注)
https://www.msn.com/en-us/news/politics/what-rubio-said-about-multipolarity-should-get-more-attention/ar-AA1ylnnw




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