發布於 2025 年 12 月 26 日淩晨 4:00。
最後更新時間：2025年12月26日 上午7:24。
華盛頓——大約一年前，一月份一個寒冷的夜晚，在華盛頓加拿大使館裏焦急地啜飲熱巧克力的人們，恐怕無法預料到接下來 12 個月裏貿易挑釁和雙邊衝突的過山車式發展。
事後看來，華盛頓那個異常寒冷的夜晚預示著加美關係很快就會陷入僵局。
特朗普的關稅威脅和吞並加拿大的言論，此前幾周已經令加拿大政壇動蕩不安。2024年11月初，前總理賈斯汀·特魯多匆匆前往海湖莊園，但此行未能修複他與即將上任的美國總統之間本已緊張的關係。
1月20日，也就是他第二次就職典禮當天，特朗普重返橢圓形辦公室，宣布了他的“美國優先”貿易政策。僅僅幾周後，他又宣布對加拿大進口商品加征全麵關稅。
到二月初，所有人都清楚地意識到，加拿大人認為他們與最親密的鄰國之間的關係已經結束了。
前外交部長梅拉妮·喬利呼籲“全國所有政治領導人團結一致，因為現在比以往任何時候都更需要確保國家利益至上。”
這一切都發生在國內政治劇變的背景下，由於民調支持率低迷和自由黨內部的分歧，特魯多於1月6日宣布，一旦選出新的自由黨領袖，他將辭去總理職務。
馬克·卡尼於 3 月成為黨魁，並幾乎立即發起選舉，在以特朗普為中心的競選活動後組建了少數派政府。
特朗普的關稅——不適用於符合《加美墨貿易協定》（簡稱 CUSMA）的商品——於 3 月份對加拿大生效。
8 月份，特朗普抱怨加拿大對乳製品行業征收報複性關稅和實施供應管理，並聲稱渥太華在阻止芬太尼的少量跨境流動方麵做得不夠，因此，這些數字上升到了 35%。
總統根據第 232 條款對鋼鐵、鋁、汽車、銅和木材等特定行業單獨征收的關稅也對加拿大造成了沉重打擊。
特朗普在四月份將貿易戰擴大到全球，對幾乎所有國家都加征了所謂的“對等”關稅。世界各國領導人紛紛做出回應。一些國家簽署了貿易協定框架協議，承諾對美國進行大規模投資，以換取略微降低的關稅稅率。
渥太華卡爾頓大學國際事務教授、加美關係專家組聯合主席芬·奧斯勒·漢普森表示，特朗普對世界發動的貿易戰的速度和規模讓所有人都措手不及。
雖然卡尼當選後總統淡化了吞並的言論，但此後達成貿易協議的每一個最後期限都已過去，卻沒有任何明顯的進展。
談判仍處於停滯狀態。
“那……我得趕緊補充一句，這並非（卡尼的）錯，”漢普森說道。
卡尼暫停了加拿大的數字銷售稅，加強了邊境安全，取消了大部分報複性關稅，並增加了國防開支，但這些努力最終未能讓特朗普取消關稅。
然而，直到最近，關稅問題上似乎還有可能迅速取得突破。
卡尼和特朗普在白宮舉行的兩次友好會晤中，互相稱讚，並當著媒體記者的麵談侃侃而談。媒體報道稱，10月中旬，雙方正在醞釀某種旨在降低關稅的協議框架。
10 月份，事情開始急轉直下。當時，特朗普對安大略省讚助的一則電視廣告感到不滿，該廣告引用了美國前總統羅納德·裏根批評關稅的言論，他隨即叫停了貿易談判。
漢普森表示，加拿大和美國在其共同的曆史中一直存在分歧，但在北美自由貿易協定出台後的幾十年裏，大多數觀察人士都預期北美大陸會變得更加一體化。
“情況已經不同了，”他說。“我們越來越像三個各自走上不同道路的國家。”
對許多加拿大人來說，過去一年如同一場生存危機——國家主權和穩定遭受了一場曠日持久、令人麻木的攻擊。而在美國，與加拿大破裂的關係受到的影響則相對較小。
支持特朗普政府的美國人認為，政府正在做他們投票支持的事情——即便這意味著加拿大會成為附帶損害。而對於特朗普的反對者來說，總統的舉措引發了一係列令人擔憂的變革，他們難以應對——加拿大的利益未必是他們優先考慮的因素。
安大略省倫敦市西安大略大學政治學教授馬修·萊博表示，特朗普政府已經越過了許多紅線。
他說：“民主在許多方麵都在衰落，無視憲法對總統權力的限製，無視國會在製定政策（尤其是關稅政策）方麵的作用。”
特朗普政府發起了一場大規模的驅逐行動，美國民眾的社交媒體上充斥著蒙麵持槍的移民執法局（ICE）官員闖入寧靜社區的畫麵。盡管各州州長反對，政府還是向華盛頓特區和其他民主黨的大本營部署了國民警衛隊。
特朗普將矛頭指向律師事務所和大學，試圖使它們符合他的政治綱領。他的政府解散了美國國際開發署，並正試圖對教育部也采取同樣的做法。數千名美國政府雇員已被解雇。
衛生部長小羅伯特·F·肯尼迪在疫苗問題上奉行激進政策，這引起了醫生和研究人員的擔憂。
從俄羅斯在烏克蘭的戰爭到針對委內瑞拉附近疑似販毒船隻的導彈襲擊，美國的對外政策幾乎每周都在變化。
這一年還經曆了美國曆史上持續時間最長的政府停擺。
馬薩諸塞大學阿默斯特分校公共政策教授阿拉斯代爾·羅伯茨將過去一年描述為一場“局部革命”。
羅伯茨說：“這是試圖改變政權，但由於法院仍然可以製約（特朗普的）所作所為，因此這種嚐試受到限製。而且他還沒有獲得必要的立法改革……來鞏固新的運作方式。”
盡管華盛頓的種種規範迅速瓦解，羅伯茨表示，他不認為美國民主正處於危機之中。他說，國家首都確實存在功能失調，但這並不意味著整個體係都失靈了。
羅伯茨指出，在11月的選舉中，數百萬美國人投票，沒有引起爭議——並對許多共和黨候選人進行了選舉上的否定。
羅伯茨還指出，美國聯邦政治的現狀迫使加拿大接受一個令人不安的事實：美國看待其北方鄰國的方式發生了根本性的轉變。
“加拿大正是在那一刻意識到，遊戲規則已經改變了，”他說。
“遊戲規則已經改變好幾年了，但今年才是真正爆發的一年。”
（穀歌翻譯： ‘The year that the shoe dropped’: How the Canada-U.S. relationship changed in 2025）
