不知道28條是不是盧比奧起草的，有一點很有創意，避免了烏克蘭加入北約的法律障礙，是唯一可行的安全保障方案。

北約章程明文規定，任何和他國有領土爭端的國家北約不得接受其成為成員國。這列在章程裏，除非先改北約章程，否則烏克蘭就是沒有辦法加入。但改章程需要所有成員國同意，和烏克蘭有芥蒂的匈牙利和斯洛伐克很可能不會同意。還有一個辦法就是烏克蘭主動放棄所有與俄爭議的領土，包括克裏米亞，頓巴斯，赫爾鬆和紮波羅熱的全部地盤，那樣就沒有領土爭議了，但很明顯難以說服大多數民眾。所以此事根本無解。

現在的方案改成是在北約架構外，美歐合力提供獨立的安全保障，效力相當於北約章程中的集體安全保障，而且是單向的，也就是說烏克蘭有事歐美出兵，而北約其他國家如波羅的海三國遭入侵，烏克蘭倒沒有出兵參戰的義務，這不是比參加北約還好嗎？當然具體怎麽個安全保障和做出軍事反應，還可以進一步談，用更具體的文字固定下來。

 

 

所有跟帖： 

• This is Putin's "peace" plan not by the white house! -nancy_002- ♂ (529 bytes) () 11/24/2025 postreply 00:15:14

• 大部分人會把政府之間的條約，等同於政府管製自己人的法律。法律是硬性的，人觸犯了會自動被政府追究。條約其實需要政府之間協調 -thore- ♂ (0 bytes) () 11/24/2025 postreply 03:51:10

• 魯比奧澄清：流出的和平方案“非美方製定”且“係遭泄露”，美僅扮演傳遞角色 -Wtp003- ♂ (0 bytes) () 11/24/2025 postreply 07:02:52