深圳財政收入24年來首次下降 強調要過緊日子
GDP穩步增長的深圳,2024年的財政收入(僅指一般公共預算收入)卻意外出現下降。據財新統計深圳市曆年預算報告、市財政局數據,自1979年深圳特區成立至2023年,深圳曆年一般公共預算收入基本保持增長,隻在1990年同比下降5%。
《報告》顯示,2024年,深圳全市地方級一般公共預算收入中,稅收收入為3265.1億元,占比為83.4%。對比2023年的數據來看,深圳2024年的稅收收入比上一年減少202.4億。
具體來看,在深圳2024年的稅收收入中,增值稅、企業所得稅、個人所得稅三者占大頭,三者占比分別為39.4%、21.6%和15.7%,合計占比為76.7%。
不難發現,深圳2024年財政收入下降的主要原因來自稅收承壓。這主要受部分企業經營困難、房地產市場持續調整、價格指數下行以及2023年緩稅收入抬高基數、減稅降費政策翹尾減收等因素影響。

事實上,這也是2024年全國的普遍情形。
據財政部數據,2024年全國一般公共預算收入21.97萬億元,同比增長1.3%,其中稅收收入17.5萬億元,占一般公共預算收入的79.1%,同比下降3.4%。廣東省2024年財政收入1.35萬億元,同比下降了2.3%,其中全省稅收收入下降4.2%。
此外,以賣地收入為主的政府性基金收入也是地方重要財源。受房地產市場低迷影響,國內多個省份包括廣東去年地方賣地收入繼續下滑,一定程度上影響當地可用財力。
2024年,深圳在醫療、教育等民生支出中,全市九大類民生支出3156.7億元,占財政支出比重67.2%;其中教育支出1020.55億元。
在2024年初,深圳各區已在預算草案中透露出它們的財政壓力,各區政府在預算草案中強調“過緊日子”。
龍華區表示:“存量資金消耗殆盡、財政收入不升反降和財政支出剛性增長,‘三重擠壓’的形勢前所未有,尖銳的收支矛盾前所未有。總體判斷,2024年將是近年來我區財政收支形勢最困難的一年。”
寶安區判斷,2024年該區麵臨財政收入增長乏力、剛性支出強勢增長的困境,財政收支矛盾可能前所未有。
2025年,深圳麵臨的財政收支矛盾將進一步加深,呈現“緊約束、緊平衡”的突出特征,“過緊日子”將成為常態。