美國在醞釀取消中國永久正常貿易關係地位
美國國會下屬的美中經濟與安全審查委員會(USCC)星期二(11月19日)在其年度報告中首次正式建議美國國會應當取消中國的永久正常貿易關係地位(Permanent normal trade relations, PNTR)。幾天前，國會眾議院中國共產黨問題特設委員會主席約翰·穆勒納爾(John Moolenaar)推出法案，同樣要求正式終止中國的PNTR地位。
據美國之音報道，美國國會真的會取消中國的PNTR地位嗎？如果得到通過，這將如何影響中國業已陷入困境的經濟？
USCC在其年度報告中說，永久正常貿易關係地位“讓中國在竊取知識產權以及操縱市場的情況下，獲得與美國盟友同等的貿易待遇。”穆勒納爾說，取消這項待遇將“保護我們的國家安全，支持供應鏈韌性，並將製造業工作崗位帶回美國和我們的盟友。”
今年9月，參議院也有議員推出了類似法案。關鍵發起人之一是被當選總統特朗普(Donald Trump)提名為國務卿人選的，來自佛羅裏達州的參議員馬可·魯比奧(Marco Rubio)。
兩項議案都包括具體措辭，要對從中國進口的範圍廣泛的產品征收100%關稅，包括消費電子產品、機床、太陽能設備，等等。
那麽；什麽PNTR？美國國會真的會通過嗎？
“永久性正常貿易關係”，前身為“最惠國待遇”。在國際經濟中，這意味著一個國家給予另一個國家非歧視性的貿易政策，即一個國家向其所有貿易夥伴提供相同的稅率以及進口配額等等。
這意味著美國不必逐年審議與中國的貿易關係，美中之間享受最優惠的關稅，進口配額，免去一些檢查等等。此後，美中兩國的貿易額大增。中國海關的數據顯示，2000年到2024年間，中國對美出口額從約500億美元增至約5000億美元，翻了10倍。
美國與世界大多數國家都維持著正常貿易關係。如果美國真的取消了中國的PNTR地位，中國商品將麵臨更高的關稅，其貿易地位將降至與朝鮮、古巴、俄羅斯等國家的水平。
中國國有證券公司申萬宏源在10月底發表了一項研究，探究了取消“最惠國待遇”，也即永久正常貿易關係地位對中國的影響。
申萬宏源證券首席經濟學家趙偉寫道，“若美國取消中國最惠國待遇，美國非最惠國關稅平均稅率為42%，疊加301框架下約20%的關稅，對華平均關稅將升至60%以上。”
據該報道，目前，美國最惠國關稅稅率平均約為2.2%，然而實際上，中國出口至美國的商品總額中，有48%的產品已經實質上不再享受“最惠國待遇”稅率。
