美國的政府機構人員雖然大部分偏民主黨，但是在實際運行中很少用黨派利益來壓製對方。技術官僚在實際工作中應該保持中立。
這個傳統在Obama時代的IRS迫害保守派組織時被明顯打破。之後2016年大選時，FBI和DOJ的偏頹國家明顯，所以才有了深層政府者一說。
川普當選後，民主黨極不情願，走向偏激，出現了政府機構中各種積極和消極抵抗的現象，包括一些共和黨內部的建製派，再加上聯邦雇員本來90%是民主黨，這樣的事情就變得明顯了。
從理念上說共和黨應該是堅持小政府，低開支的。但是人性使然，當自己在這個體製中，自然就會擴大手中權力，爭取利益，擴大編製，所以共和黨執政時在精簡政府上的動作也是不明顯。
川普是個外來的，又不受那些編製內人的擺布，所以矛盾就出現了。
所謂的專家，教授，經濟學家，職業官僚，不要認為他們會是公正的，每個人都有自己的利益所在。不管是研究課題，輿論影響，機構的資金，還是自身的升遷，都可以循著利益鏈來看出他們的立場。現有例外。
