美二次製裁 中國的銀行真慫了
俄羅斯可能無法像最初希望的那樣依賴人民幣,因為北京的銀行不得不遵守美國的規定,以免被二次製裁。
周四(7月4日),俄羅斯央行行長埃爾薇拉?納比烏琳娜(Elvira Nabiullina)表示,支付問題是俄羅斯經濟麵臨的主要挑戰之一。她在聖彼得堡舉行的新聞發布會上透露,俄羅斯央行正在考慮所有可能的風險,包括人民幣外匯交易暫停的風險。
自俄羅斯入侵烏克蘭以來,歐美對俄羅斯的經濟製裁包括不能使用環球銀行金融電信協會(SWIFT)銀行係統,隨後,俄羅斯對中國金融係統作為結算夥伴的依賴程度日益加深。
然而,多家中共國有銀行最近收緊了對俄羅斯公司的融資限製。這跟美國財政部2023年12月宣布的二級製裁有關,美國將對與支持俄羅斯國防工業的公司開展業務的外國銀行實施二級製裁。
納比烏琳娜說,鑒於俄羅斯仍在向全球市場出口石油和天然氣等商品,俄羅斯在經濟上並不孤立。
“付款是在需要時進行的,許多國家的經濟實體都需要我們的市場;經濟利益是存在的。”她說。
當被問及俄羅斯監管機構是否認為暫停人民幣外匯交易存在風險時,納比烏琳娜表示:“我們考慮到了所有風險。”
2024年2月,中共三家最大的銀行——中國工商銀行、中國建設銀行和中國銀行——停止接受受美製裁的俄羅斯金融機構的付款。
據俄羅斯報紙《消息報》(Izvestia)當時報道,這一決定是由於美國的“二次製裁風險”。這些銀行在中國的資產規模分別排名第一、第三和第四。
俄羅斯商業報紙《俄羅斯商業》(Vedomosti)報道,俄羅斯進口商使用的中國主要銀行浙江稠州商業銀行也在2月份停止了在俄羅斯的業務。
據俄羅斯報紙《生意人報》(Kommersant)援引金融業消息人士的話報道,6月份,專注於人民幣支付的中國銀行俄羅斯分行暫停了俄羅斯銀行的交易,這些俄羅斯銀行因與烏克蘭戰爭有關而受到美國製裁。
專家表示,此舉表明中國企業多麽害怕違反美國主導的製裁。
俄羅斯律師帕維爾?巴紮諾夫(Pavel Bazhanov)告訴《新聞周刊》說:“中國銀行努力遵守美國的規定避免被製裁;因此,為了降低自身風險,以美元結算的對俄貿易實際上已經停止,取而代之的是人民幣結算。”
巴紮諾夫表示,美國總統拜登於2023年12月22日發布的第14114號行政命令“為中國金融機構帶來了新的二次製裁風險”。
“中國銀行正在暫停運營,以評估新的風險並更新其合規要求。”巴紮諾夫補充道。