中國產業補貼有多大？中國產業補貼全球之冠, 占中國 GDP 的 1.73%超過國防支出

amico · 2024-06-19 10:02:16Z

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中國產業補貼全球之冠

根據 CSIS 2022 年 5 月釋出的報告，2019 年中國產業補貼（直接補貼、稅收減免、低於市場的信貸和國家投資基金等等）占了 GDP 的 1.73%。如果用名目匯率為 2,480 億美元，如果從代表實質購買力的“購買力平價”（PPP）來看，中國產業補貼為 4,060 億美元。

2019 年主要經濟體對產業政策的支出，以名目匯率計算。中國數據為保守估計值。單位為10億美元。（圖／CSIS）

2019 年主要經濟體對產業政策的支出，以購買力平價計算。中國數據為保守估計值。單位為10億美元。（圖／CSIS）

每個國家根據自身要發展的產業政策，都有補貼政策，可區分為國家投資基金、低於市場信貸、政府研發支援、研發稅收獎勵、其他稅收獎勵、直接補貼。中國也發展出中國特色的補貼模式：低於市價的土地補貼、國營企業應付淨額和債轉股。

光看數字，我們沒有概念，但和其他國家比較就能知道中國產業補貼的規模之大。根據 CSIS 報告第 33 頁中顯示，中國國家產業補貼支出，占了中國 GDP 的 1.73%，產業補貼上中國是南韓（0.67%）的 2.6 倍、法國（0.55%）的 3.1 倍、日本(專題)（0.50%）的 3.7 倍、德國（0.41%）和台灣(專題)（0.41%）的 4.2 倍、是美國（0.39%）的 4.4 倍、是巴西（0.33%）的 6.1 倍。

2019 年中國國家產業補貼支出占了中國 GDP 的 1.73%。（圖／CSIS）

2019 年中國產業補貼超過國防支出

不僅沒有一個國家可以超越中國的產業補貼，CSIS 報告特別指出，如果相較於斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）公布的 2019 年中國軍費支出的名目匯率為 2,400 億美元，中國產業補貼高過了國防支出。

CSIS 的研究報告，也說明了一些研究的限製，它排除了中國與產業補貼的相關措施，包括市場進入限製、在地化要求、政府采購以及黨國引導資本市場的能力。

CSIS 報告還提到：如果包括其他數據、假定，如中國低於市場的信貸、非上市私人公司的補貼、中國政府產業政策所提供引導基金（Government Guidance Funds）、國有企業的淨應付款，會得出中國工業補貼更大的數字。