被打破的鐵飯碗出現了 中國近200萬教師過剩!
2024年,第一個被打破的鐵飯碗,可能是教師。
第一聲驚雷,是最近#2035年全國或有近200萬教師過剩#登上微博熱搜。北京師範大學教育學部高等教育研究院喬錦忠研究團隊測算結果顯示:到2035年,全國將有約150萬小學教師、37萬初中教師過剩。
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這麽龐大的數字,確實足夠觸目驚心。
第二聲驚雷,發生在北京,北京豐台區一份中小學教師“區管校聘”管理改革工作文件提出,將探索建立教師退出機製,打破“鐵飯碗”觀念。
教師退出機製的引入,已經讓教師群體感受到職業危機感了,端鐵飯碗的手在微微發抖。
但詭異的是,同期廣州、杭州、溫州等多地教育局發布了中小學學位預警。學位還是不夠用。
都學位供應緊張了,怎麽還會有教師過剩呢?前兩年的“從教熱”還曆曆在目:師範專業錄取分數暴漲、清北高材生湧進中小學做老師,中國每年還有一千萬人在不舍晝夜奮考教師資格證。怎麽,這千萬“預備軍”腳還沒抬起,大門就準備關了?
突如其來的降溫,除了仰天長歎,更讓人關心的是:
怎麽會剩這麽多?
剩出來的這些教師會去哪兒?
教師還能是個鐵飯碗嗎?
這個鐵飯碗有點燙手
其實,教師鐵飯碗不牢這事,不止發生在預測數據裏,在當下已經有不少征兆。
比如在2023年,已經有多地提出控製教育類專業新增布點:
四川,在2023年7月明確非師範類高校原則上不再新設教育類專業;
山東省教育廳也在9月提到21個從嚴控製新設專業,其中就包括學前教育、早期教育,並指出教育類專業原則上不再新設。
這就已經在為此前的“從教熱”“師範熱”降溫了。因為再不遏製,教師現在就要過剩了。
據麥可思研究院《中國-世界高等教育趨勢報告》統計,本科教育學畢業生從2017年的14.19萬人增長到2021年的18.43萬人,五年間規模擴大30%;專科院校教育與體育大類專業畢業生從2017年的36.20萬人增長到2021年的48.62萬人,五年間規模擴大34%。
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其實教師這個鐵飯碗,也沒有想象中那麽吃香,不少人就主動把鐵飯碗打破,就此作別講台。
2023年10月,廣東省陸豐市、雷州市等多個教育局公布了碩士公費定向師範生未履約名單。
而就在前幾天,福建省莆田市也公布了一則公費師範生違約處理決定書,而且這已經是莆田發出的第15號2023年公費師範生違約處理決定書。
大學減免學費、畢業就有編製,難道這些都不足以吸引現在苦就業苦編製的年輕人們了嗎?
要知道,公費師範生違約往往需要支付數萬元違約金,廣東那幾個城市的未履約師範生甚至需要退還和繳納10萬元以上的費用。
實際上,這些違約的公費師範生大多是被分配到鄉下偏遠地區,當地的教育環境和生活環境往往不盡人意,讓他們產生了逃離的想法。
有身處其中的人曾透露,學校雖然提供了住宿,“但住宿條件很差,十幾個人一個宿舍,都沒有熱水器。”
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那大城市裏的老師們呢?
還記得之前轟動全國的名校生集體去深圳中小學教書嗎?劍橋、牛津、清華、北大等名校生的盡頭,不是大廠,不是實驗室,而是深圳中學。
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然而現在,他們也在逃離,在社交平台上就有不少深圳教師宣布自己離職了。
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帖子下麵當然也會引來很多質疑:高薪穩定還離職?
被這個崗位折磨得痛苦不堪的教師真的會一一反駁:跟深圳房價一比,那工資不值一提。算上工作強度,還真給少了。
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還有教師吐槽深圳教師早七晚十的工作節奏,“每天這麽個幹法,不憔悴才怪。想走。”
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大廠雖然996,奈何人家高薪,可深圳教師們累也不一定拿到那份承諾的高薪。網上就曾瘋傳深圳教師斷崖式降薪,並得到了業內人士的承認。
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來源:網絡
這一連串的事情都在2023年集中發生,仿佛在告誡我們:
2024年了,就別再惦記教師這個鐵飯碗了。不然你或者你的孩子很可能成為2035年那200萬過剩教師的一員。
2024、2030是兩個拐點
2024年,在教育這一塊,我們真的來到了曆史的拐點。
什麽叫“教師過剩”?翻譯過來就是他們沒活幹了。
為什麽沒活幹了?最根本的還是出生率的持續下降。新生兒越來越少,學生也會越來越少。
根據最新的《中國人口預測報告 2023 版》,在中預測和低預測的前提下,截止至2035年左右,中國出生人口都會保持持續下降的趨勢。
這裏需要說明:低預測是沒有采取實質有效的生育減負政策,中預測則是減負力度達到發達國家的平均水平。
那高預測情形就很好猜了:需要采取超過目前所有國家的生育減負力度,包括你能想到的所有發達國家,這咱們可以暫時按下不表。
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雖然出生率很直觀,但同一批人口出生時間和受教育存在時間差,咱們還可以看看喬錦忠團隊的數據:從2024年開始,義務教育總在校學生數將會出現快速下降的趨勢。
具體而言就是由每年減少一兩百萬(2025—2028 年)加速至每年減少三四百萬(2028—2035 年),最終到2035 年減少到約 1.10 億,較 2020 年預測值下降 3000 萬。
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來源:喬錦忠等:2020—2035 年我國義務教育階段資源配置研究
咱們還可以把小學和初中分開來看:2024年依然是小學適齡人口下降的拐點;初中適齡人口到2029年仍有緩慢上升的趨勢,但到了2030年也開始迅速下降。
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麵對生源下降的拐點,已經有些地方開始采取措施:裁撤部分學校。這或許更容易成為教師過剩的直接原因。
首當其衝的還是幼兒園關停潮。教育部的數據顯示,2022年的幼兒園數量比上年減少5610所,下降近2%;在園幼兒數量從2021年開始負增長,當年減少了13萬人,2022年減少了178萬人。
2023年11月,湖南省教育廳發布了《關於應對學齡人口變化調整優化中小學幼兒園布局的通知》,提出“有序組織幼兒園設並轉撤”。這是首個省級政府正式提出撤停幼兒園,而此前,人口第一大縣臨泉縣已經關停了50所幼兒園,海口、青島這些大城市也撤並了數十家幼兒園……
另外,文件也要求“合理布局義務教育學校”,推進鄉村小規模學校整合撤並。雖然目前還隻是鄉村小規模學校,但隨著幼兒園撤停,可以預見義務教育階段學校的重新布局也是遲早的事。
這也不是妄加揣測,因為湖南的出生人口5年間從90.8萬人下滑到41.2萬人,而且文件本身也提到:
湖南小學人數自2024年開始下降,預計到2030年將減少46%,到2035年將減少62%;而初中人數也在2024年達到峰值,2030年開始下降,到2035年將減少53%。
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也有人指出:既然要關停學校,為什麽最近還有學位緊張的狀況?
實際上,2016年“全麵二孩”政策帶來了一波短暫的生育小高峰,這波小高峰帶來的學位需求主要集中在2023年和2024年開始釋放。
而這隻是短期現象,更長遠的數據已經告訴我們:隨著人口拐點到來,不僅是教師們,連學校都要重新考慮出路了。
那麽,究竟該怎麽辦?
韓國經驗:沒有學生就創造學生
沒關係,“東亞體驗服”韓國可以給我們一些參考。
眾所周知,韓國是全球生育率最低的國家。他們在2023年再創曆史新低,全年出生人口僅有23.5萬人。
據韓國官方預測,2024年小學入學人數將首次降至40萬人以下,未來兩年將進一步降至30萬人以下。即使在首爾,小學入學人數也將從去年的逾6.6萬人降至5.95萬人左右,降幅超過10%。
在韓國,幼兒園、中小學早已麵臨“多米諾骨牌式”的關停潮。
據韓國教育部數據顯示,截至2022年,韓國共有587所小學學生人數未達標,較3年前增長10.8%。未達標的學校將成為合並和關停的對象。
連首爾的一所擁有百年曆史的私立女子高中都傳出“將在2027年關閉”的消息,因為她們在2023年的新生人數僅為91人,連續5年低於100人。還有一所首爾的男子高中為解決生源問題,2023年開始接收女生。
在韓國,連大學都要麵臨關停的問題。有韓國報紙指出:就像從最南端開始綻放的櫻花一樣,大學的倒閉潮將從南方開始逐漸往首爾靠近。
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“鐵飯碗碎掉”這事在韓國也發生了。
2023年,韓國教育部將公立幼兒園、小學、初中和高中教師的編製數量縮減到約34萬人,減少2982人。這也是自上世紀70年代以來,韓國教師人數首次縮編。
截至2023年3月1日,首爾公立小學有119名通過聘任的小學教師未被分配到學校,等待任命時間或將超過一年。
在這一情勢下,擁有穩定收入和假期的教師也不再是韓國人的香餑餑了。據韓國機構數據,今年韓國13所基礎教育部門教師崗位的競爭率為2:1,創下近五年來的最低水平。
那學校和老師們怎麽辦?合並重建教育環境是第一步。
在韓國江原道陽穀郡,四所中學加起來也隻有57名學生。從2023年3月開始,四所中學決定共同開辦課程,創造一個超越校園的教育環境。比如在每學期的聯合教育周,四所學校共同舉辦訓練營、體育比賽、藝術演出、英語夏令營等活動。
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更絕的還在後頭。韓國表示:沒有學生,我們就創造學生。
2023年3月,在韓國蔚山小學,140位55歲以上的高齡新生參加了入學儀式。除了曆史等通識教育課程外,他們還可以參加社團活動、野餐、運動日和修學旅行等校園活動。
說白了不就是老年大學嘛。一個55歲大叔頂11個5歲小學生,韓國人是會算術的。
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從韓國的例子可以發現,除了轉行,老師和學校們要想找“活路”,要麽合並走精品教育路線,要麽轉崗教老人。
而在國內,咱們之前提到的控製教育類專業其實也是為了避免這種教師和學校無奈自救的情況。
另外也有一些地方針對教育行業展開探索。
首先是縮小班級規模、降低生師比,這也是喬錦忠團隊給出的重要建議。
在喬錦忠團隊的預測數據中,他們是根據現行的生師比,結合出生人口數據給出的模型。也就是說,在固定的生師比下,由於出生人口可預見的下降,所推測出來的教師數量必然也是過剩嚴重的。
反過來說,如果將來降低生師比,也不會有這麽誇張的教師過剩。
《江蘇教育現代化 2035》就提出,為提高義務教育質量,到 2035 年,中小學生師比由 15.5 下降至 13(其中小學生師比由 18 下降為 15)。
不過小班化教學顯然對教師資質有更高的要求,也不再是躺平的路子了。
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豐台區探索教師退出機製,就明確提出,對於對思想政治素質差、業務能力和工作能力弱、不能完成工作任務、工作中發生嚴重失誤、執行黨政廉政建設各項規定和廉潔從業方麵存在嚴重不足等情況的,如果教師聘期內年度考核不合格的,聘期結束後學校可不再續聘,或降低崗位等級、調整崗位聘用。
另外還有轉崗分流,這或許是過剩教師們最穩健的出路。
不過在國內,教師們不一定是轉向老年人教學,而是可能成為全科教師。
喬錦忠曾在另一篇采訪中提到:現在的師資供給存在較為嚴重的結構性缺編,語數等大課類老師相對容易過剩,而藝術、體育、科學等小課類老師更為短缺。
而在半月談發布的一篇采訪中,有一個校長就提出:未來在教師培養上要更注重多學科能力培育,鼓勵學校內部教師之間的跨學科合作教學。
看來,以後的孩子不僅不用在五六十人的班裏上課,ta的體育還可能是語文老師教的。
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來源:半月談
不過,不管是哪方麵的探索,教師行業的退潮都是必然趨勢。潮水退去,誰在裸泳一目了然。