這幾天，滿網都在關注涿州水災，有祈禱有憤怒，更多的是無奈。惋惜群眾遭罪，指責當地官僚主義作風，哀民不幸，恨官無能，已經成了每次天災人禍後的標準流程了。受了這麽多災難，就不能在悲憤之餘想出點轍嗎？
以前一遇到天災就喊“多難興邦”，就跟難產興肚皮似的，現在也不好意思喊了。想從苦難裏擠出美感，類似石頭榨出油、蛤蟆捏出尿的貪婪，在糟糕的逆境裏也盤算著順走點什麽，體現了“賊不走空”的主觀能動性。從災難中尋找經驗教訓，才對得起受過的罪。
就像承受著千年的治亂循環一樣，華夏人輾轉於幹旱、洪澇之際，基本是聽天由命匍匐在天災人禍之下。迂腐的西方學者，發現東方帝國專製主義威風凜凜，權力蠻橫無忌，於是就給這種雷厲風行的東方專製主義尋找存在的理由或借口。德國學者魏特夫找到一個理由，說是因為東方農耕社會需要灌溉，綜合治水的需要便催生了一茬茬龐大專製政權，治水是東方專製存在的理由和基礎。中國官方學界對魏特夫這個理論很反感，1990年代組織了多次研討會批判魏特夫“治水社會與東方專製主義”。經過多次批判，主流學界得出的結論是：過去中國確實專製，但跟治水沒有一毛錢關係，朝廷專製但不治水，專製就是專製，根本不需要拿治水當借口，真正的權力專橫是無所畏懼的，不用治水給自己貼金。秦暉老師感歎：“我對魏特夫的感覺就是這個人真天真，真善良，這個人設想一個專製的皇上肯定是為人民服務的，他設想這個皇上就是大禹，為什麽要專製，是因為我要治水。其實哪有這麽回事，很多外國人就是想不通這一點的。”專製的眼裏揉不得一粒沙子，權力不絕對，絕對不權力，專門治人，不屑治水，術業有專攻嘛。有時摟草打兔子順帶盡一點責任都臊得慌，有損絕對權力的臉麵。這符合東方大國權力運行學，專製權力憑的是做壞事的能力，若還自攬責任就不務正業了。當然，朝廷也怕災民蜂起不利於政權，做些賑災救災標配動作，算是絕對權力的白璧微瑕吧。
現在東方大國已經不一樣了，不但在經濟上是世界第二大經濟體，更在社會治理上實現了全過程民主，治水是政府義不容辭的責任。看看水利部、水利廳、水利局各級架構，大江大河都有專門的機構，長江委、黃河委、淮委、海河委、鬆遼委等，專治水的各種不服。一旦洪水泛濫不服治理，那也是因為“二十年一遇”“百年一遇”的緣故。說現在的東方大國是“治水社會”也不妥當，現在各國政府都有治水的責任，治水衙門多隻是大國的行政特色而已。但說中國在治水方麵是“棋盤”社會倒名副其實，“全國一盤棋”運用得淋漓盡致——在哪兒滯蓄洪，從哪兒分洪，到哪泄洪，淹誰保誰，棄卒保馬或丟車保帥，一盤大棋下得溜順。舍小家，保大家是“棋盤社會”的基本棋譜。
以前，雄安三縣在白洋澱邊坡，屬於低海拔窪地，是華北平原的傳統泄洪區。但雄安承擔副都功能後，“大棋盤”的棋譜就開發出新招了，以前的雄安卒已晉升為副帥了，涿州等車馬炮要舍身保帥了。於是，3億多立方的洪水被羈留在涿州等地了。
滯蓄洪、分洪都是治水的必要手段，舍小顧大也是利益最大化選擇，誰大誰小由上級“大棋手”說了算。但滯蓄洪、分洪的運行機製帶有計劃體製的深刻烙印，已經遠遠落後於時代。
滯蓄洪、分洪泛區，相當於拆遷區。計劃體製下拆遷基本是一聲令下夷為平地，高效迅速低成本，因為大部分代價和成本都由被拆遷者承擔了，被拆遷者隻得到部分補償。房地產市場化以來，雖然也有價錢談不攏就霸王硬上弓的強拆現象，但靠拆遷而富足的現象比比皆是，在城鄉結合部，居民盼拆遷好似“受苦人盼望好光景”，就是因為補償的市場化得利。如果把拆遷補償機製運用在滯蓄洪、分洪泛區，就會出現“舍小家，顧大家，換新家”的喜人局麵。
泛區居民舍棄了自己的家園田產接納了洪水，被保的“大家”得益肯定遠遠超過泛區的付出，就像地產商收益遠遠大於給拆遷戶的補償一樣。那麽，“大家”足額補償泛區的損失既符合價值規律又暗合天理良心，還省去了許多扯皮麻煩，皆大歡喜嘛。公正的社會也不允許特定地區的人們生活在注定被犧牲被舍棄的陰影裏，若讓他們也像拆遷戶那樣等待“被開發”，季節性準備舍小家顧大家換新家，政府還愁民眾對抗嗎？在洪水泛濫前，讓得益者和受損方提前達成“拆遷”協議，讓各方利益最大化，這才是現代文明社會的治理方式。
據說德國科隆地區2021年遭遇特大水災，總計損失30億歐元，德國政府立馬給受災者每人5000歐元，又陸續發放300億歐元用於災後重建，居民收入反而超過災前。當然咱們政府不能攀比，得量力而行，好鋼用在刀刃上，得先援助非洲更缺錢的黑兄弟，對自家人太客氣了，就顯得見外了不是。等政府手頭寬裕了，若涿州損失一百億就直接補償一千億也不是不可能，可政府需要花錢的事兒太多了，一時半會不會像德國人那樣慷慨。所以，不是泛區的水災，政府資助力度不大可以理解。但泛區是人為引導洪水造成的水災，不屬於天災，泛區付出的代價應該由享受了保護的受益方接盤，得到受益方的補償應該超出其損失才對。
如果把拆遷補償機製運用到泛區受災戶上，打破僵硬的計劃/命令體製，會給抗洪救災注入新的活力。
2023.8.7
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