歐盟提議增加對綠色產業的國家補助以同美中競爭 ”綠色協議工業計劃”

 

 

歐盟提議增加對綠色產業的國家補助以同美中競爭

 

 

 

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩2023年2月1日在比利時布魯塞爾介紹”綠色協議工業計劃”。

 

 

歐盟委員會周三(2月1日)提議允許增加國家補助水平，以便歐洲能夠與美國競爭電動汽車和其他綠色產品製造中心的地位，並減少對中國的依賴。

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)宣布，該計劃包括重新調整歐盟現有資金的用途，加快批準綠色項目，推動提高技能，並簽署貿易協定以確保關鍵原材料的供應。

這一定程度上是在回應中國和美國數十億美元的扶持計劃，包括美國的《降低通貨膨脹法案》。

馮德萊恩在新聞發布會上說：“主要經濟體正在加大對淨零產業的投資。我們尋求的是擁有一個全球競爭環境。”

許多歐盟領導人擔心，美國這項法案中的3690億美元綠色補貼的“當地成分要求”將鼓勵公司搬遷到美國，從而使美國成為綠色技術的領軍者，而以犧牲歐洲為代價。

國際能源署(IEA)估計，到2030年，全球大規模生產的清潔能源市場將增長兩倍，達到每年約6500億美元，相關製造業工作崗位將增加一倍以上。 歐盟希望參與其中。

馮德萊恩說：“我們知道，在接下來的幾年將決定經濟——淨零經濟——的形態和地理位置。我們希望成為全球所需的這個淨零產業的重要組成部分。”

她提議在2025年底之前暫時放寬對可再生能源或脫碳行業投資的國家補助規則，同時承認並非所有歐盟國家都能提供與法國或德國相同程度的補貼。

為了努力確保歐盟內部的公平競爭環境，馮德萊恩表示，例如，成員國可以動用約2500億歐元(2723億美元)的資金，其中大部分來自歐盟的COVID大流行後複蘇基金。

阻力

歐盟委員會希望成員國在2月9日至10日的峰會上支持其計劃，但它麵臨著一場激烈的辯論。

德國經濟部長羅伯特·哈貝克(Robert Habeck)將於下周與法國財政部長布魯諾·勒梅爾(Bruno Le Maire)一起遊說華盛頓。他表示歡迎這些提議。

但一些歐盟成員國此前曾表示反對該計劃的部分內容，尤其是放鬆國家補助規則的部分，以及法國和德國等大國花費資金可能多於其他國家的前景。

某些歐盟成員國也明確反對先前的建議，即該計劃最終可能需要更多的聯合借貸——一位歐盟高級外交官表示，這“非常接近”被排除在外。

歐盟周三的一些初步反應相當負麵。

馮德萊恩所在的中右翼歐洲人民黨黨團稱該計劃“太遲了，太少了”。

太陽能行業組織歐洲光伏產業協會(SolarPower Europe)表示，它對歐盟計劃中對特定技術“缺乏專注”感到擔憂。

該協會的歐洲政策總監德雷斯·阿克(Dries Acke)表示：“並非所有淨零技術都在同一條船上——無論從在戰略重要性來說，還是從它們受到《降低通貨膨脹法案》的影響來說。”

歐盟基金

從長遠來看，歐盟委員會將提議建立一個“歐洲主權基金”(European Sovereignty Fund)來投資新興技術。

在接下來的幾個月裏，歐盟委員會將提出一項可以簡化許可流程和統一標準的《淨零產業法案》(Net-Zero Industry Act)，以及一項旨在促進當地開采、加工和回收的《關鍵原材料法案》(Critical Raw Materials Act)。

歐盟嚴重依賴中國的稀土和鋰，而稀土和鋰是綠色轉型的重要材料。

歐盟執行官員們還希望簽署更多的自由貿易協定和夥伴關係，使供應鏈更具韌性並為綠色商品開放市場。

與此同時，據三位知情人士透露，德國芯片供應商采埃孚(ZF Friedrichshafen)和美國芯片製造商沃爾夫斯佩德(Wolfspeed WOLF.N)周三宣布計劃在德國的薩爾蘭地區建設電動汽車芯片工廠。

一位德國政府消息人士表示：“人們擔憂美國希望通過其《降低通貨膨脹法案》轉移走歐洲的投資，我們正在表明一家美國公司希望在德國投資。”

(本文依據了路透社發自布魯塞爾的報道。)

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩2023年2月1日在比利時布魯塞爾介紹”綠色協議工業計劃”。