進入人口負增長，留給我們的時間不多了
作者｜劉遠舉
知名財經專欄作家，多家智庫研究員
國家統計局數據顯示，2022年末全國人口（不包括居住在31個省、自治區、直轄市的港澳台居民和外籍人員）14億1175萬人，比上年末減少85萬人。中國正式進入人口負增長時代。
從數據上看，2021年，我國全年出生人口1062萬人，出生率為7.52‰；死亡人口1014萬人，死亡率為7.18‰；自然增長率為0.34‰。到了2022年，出生人口進一步減少，死亡人口基本沒變。2022年全年出生人口956萬人，人口出生率為6.77‰；死亡人口1041萬人，人口死亡率為7.37‰；人口自然增長率為-0.60‰。
出生人口減少，主要是因為現在的生育主力90後的數量較80後明顯減少，而且，生育意願也相對80有一定程度的下降。
考慮到疫情對健康的影響，雖然不會直接感染胎兒，但多少存在間接影響年輕人生育選擇的可能，2022年的生育率會進一步下降，再疊加額外的死亡，因此2023年大概率會持續這個趨勢。
人口下降，放到40年前，是許多人盼望的一個目標。當時的人們想著人口下降了，分蛋糕的人少了，大家才能富裕起來。如今，這個無數悲歡離合換來的目標實現了，人們卻高興不起來了，反而陷入憂慮。
隨著經濟發展，全社會才意識到，原來在市場經濟的條件下，人不是負擔，反而是紅利。更重要的，伴隨人口下降，中國麵臨嚴重的老齡化挑戰。
中國經濟持續快速增長的一個重要推動力就是人口紅利。但隨著老齡化的降臨，人口紅利結束了。轉折發生在2011年，中國的人口撫養比，結束了持續30多年的下降，開始上升，從前一年的34.2%提高到34.4%。
造成撫養比提高無非兩個原因，年輕人增加慢了，老人增加得快。
隨著生育率的下降，從2005~2011年，15~64歲勞動年齡的人口，總共增長了6.5%，2011年增加了0.35%，2012年增長了0.1%，增長得越來越慢。
自2013年起，勞動年齡人口占總人口的比重，不再是增長得慢，而是變為減少。2021年七次人口普查比六次人口普查時，16至59歲勞動年齡人口減少4000多萬人。
硬幣的另一麵，中國是世界上人口老齡化程度較高的國家之一，老年人口數量最多，老齡化速度快，老年人快速增長。按照聯合國定義，當一個國家或地區65歲及以上老年人口數量占總人口比例超過7%時，就意味著這個國家或地區進入了老齡化；比例達到14%即進入深度老齡化；20%則進入超老齡化。
2014年年底，中國的老人達2.12億人，成為世界上第一個老人破2億的國家。在2022年左右，中國進入深度老齡化，65歲及以上人口將占總人口的14%以上，在2030年達到18%。預計在2035年前後進入人口重度老齡化階段（60歲以上人口占比超過30%），到2050年我國60歲以上老年人口將達到4.8億左右，占中國總人口的比例達到33%左右，中國將進入超老齡化階段。
老齡化社會，會帶來一係列嚴峻挑戰。
首先是撫養比降低。中國扶養比在2011年達到高點3.16後，逐年降低，2016年的扶養比是2.75，到2018年底已經下降到2.66養1個人。有專家預測2050年，我國的撫養比將降為1.3，也就是說以前2.75個人繳社保給一個老人養老，就會變為1.3個人交社保給一個老人養老。顯然，到時候老人的養老金即便有保障，但保障水平肯定會下降。
年輕人減少對老人的退休生活質量是雙重打擊。一方麵，年輕人的數量越少，老人的養老金、醫療費缺乏更多的年輕人來攤薄，每個人得到的養老金、醫保就會更少。另一方麵，當年輕人越少，保姆、護工費用就越貴，更多老人接受的照料會下降。
此外，青年人比老年人的消費率高，新增人口是刺激消費，促進經濟發展的重要動力。老齡化與低生育水平的直接後果就是經濟發展乏力。日本的經濟增長，在上世紀60年代高達10個點，如今，隨著進入老齡化，經濟增長在0-2個點之間徘徊，有時還會成為負值。
除了經濟增長的速度，人口也意味著經濟體量，從更大時間範圍來看，隨著中國人口規模下降，以往很多豪言壯誌，似乎實現起來也變得更難。
緩解這個問題，需要釋放出更多的有效勞動。一方麵，延遲退休，另一方麵，可以研究適度降低成年年齡，縮短學製，把更多的勞動力解放出來，改善撫養比，支撐經濟發展。
另一方麵，還是需要多生。
世界銀行統計，1965年至1980年，中國總和生育率從6.4，一路降至20世紀80年代末的2.6。1990年後，中國的總和生育率低於更替水平，1994年後，這一數字在1.6至1.7上下徘徊。當下中國的生育政策已經逐漸放鬆，但當初所有對生育率的樂觀估計都已落空，生育率仍然低下。
根據第七次人口普查數據，2020年，中國育齡婦女總和生育率為1.3。2021年的數據甚至僅為1.15，跌破了警戒線1.5。相比之下，澳大利亞總生育率是1.6、美國是1.66；老齡化的日本，這個數字是1.3。
最近引發熱議的《中國大學生婚育觀調查報告》顯示，大學生的平均理想子女數為1.86個，被媒體解讀為超過80%的大學生打算生兩個。這個解讀是錯誤的。
這裏有兩個概念，其一是理想子女數，另一個是意願子女數。前者代表理想中認可家庭中孩子的數量，另一個代表自己打算生幾個。理想子女數與意願子女數的差異越大，表明生育阻力越大。
此次調查的數據顯示，大學生的理想子女數與2019年《全國人口與家庭動態監測調查》中理想子女數(1.92)及其分布較為接近。但本次調查大學生群體的平均意願子女數為1.36，低於2019年調查中大專及以上學曆人群的意願子女數(1.44)。近50%大學生的意願子女數少於2個。
這就意味著，生育的阻力變大了，或者說，生育的意願變小了。雖然最近各地都出台了一些刺激生育的政策，但目前看來，還遠遠不夠。
全國老齡工作委員會辦公室常務副主任李本公曾在新聞發布會上表示，緩解老齡化問題的黃金期機遇期，是在2032年之前。
如今，黃金機遇期正在逐漸接近終點，改變生育觀念，促進生育意願，留給中國的時間已經不多了。
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