戰爭嚴重超支,克裏姆林宮要強製征收大企業利潤來籌集軍費
內容提要:
1、俄羅斯財政部計劃在2022年軍費決算後征收企業利潤來彌補;
2、2023年俄軍費猛增5成,預算缺口更大;
3、俄羅斯石油出口數量與銷售價格跌破預算,2023年俄企恐麵臨更大的軍費壓力;
4、2023年,克裏姆林宮將麵臨一道致命的選擇題軍費缺口。
一、俄羅斯財政部計劃在2022年軍費決算後征收企業利潤來彌補軍費缺口
1月7日的俄羅斯《生意人報》披露,繼俄羅斯天然氣工業股份公司被俄羅斯當局勒令繳納 1.2 萬億盧布的額外稅款後,克裏姆林宮已經槍口瞄準了其他原材料出口商。
該報道稱,俄羅斯總理米哈伊爾·米舒斯京向政府官員發出指示,國有企業應增加上繳,煤炭和化肥生產商應“一次性付款” 。俄羅斯財政部的官員稱,這些要求是由於俄羅斯預算中缺乏用於軍費開支的資金。
該消息稱,俄羅斯的原材料生產與出口商以及其他大公司,將不得不向政府支付更多的可能超過企業淨利潤的50%強製征繳。現在這筆額外強製征繳的規模尚未最後確定,但原則上需要能夠彌補軍費支付缺口,具體的金額將取決於俄羅斯財政部2022年軍費決算結束時麵臨的赤字。
《生意人報》在2022年6月曾經報道過,俄財政部將不定期從俄羅斯天然氣工業股份公司額外征1.2萬億盧布。截止10 月份,俄羅斯財政部已經收到了4160億盧布。
該消息稱,在正常稅收無法滿足支出時,俄羅斯財政部計劃將運用在俄羅斯天然氣公司的額外強製征收經驗擴大化。因為如果沒有這些錢,俄羅斯財政部無法足額向俄羅斯國防部支付在烏克蘭作戰所產生的戰爭費用。
二、2023年俄軍費猛增5成,預算缺口更大
在2022年的俄羅斯財政預算中,軍費開支為3.5萬億盧布,但實際上已經產生了超過5萬億盧布的軍費開支。因此,在2023年的預算中,財政部在“國防”項目下,創下了創紀錄的 5 萬億盧布預算,比2022年的軍事預算多出1.5萬億盧布,但與2022年的實際支出相當。
但是,戰爭和部分軍事動員,以及在烏克蘭戰爭的節節敗退,已經引起了俄羅斯社會的強烈動蕩。為了維護普帝30米長桌的穩固和在俄羅斯的權威,克裏姆林宮還在經濟衰退、財政預算資金非常緊張的情況下,大幅縮小對經濟和民生項目的支付,在“國家安全和執法”條款下預算了4.4萬億盧布,其中包括內政部、俄羅斯衛隊、特殊服務、調查委員會、檢察官辦公室和 FSIN 係統的預算。
總的來說,克裏姆林宮的權力結構將“吃掉”俄羅斯財政三分之一的預算支出。(詳見我在2022年11月28日發表的《經濟支出大減、軍警撥款大增,俄明年財政預算對其經濟有何影響?》一文)。
根據俄羅斯財政部的計劃,其2023年的財政赤字將達到 GDP 的 2%,即 2.9 萬億盧布。政府收入為 26.1 萬億盧布,計劃支出 29 萬億盧布。
三、俄羅斯石油出口數量與銷售價格跌破預算,2023年俄企恐麵臨更大的軍費壓力
但實際上,俄羅斯的預算赤字可能要大得多。
這是因為我在1月7日的《12月烏拉爾油價狂跌三分之一,油價自由落體有人歡喜有人愁》一文中介紹過,俄羅斯2023年的財政預算計劃是按照石油銷售均價比2022年低10%的每桶70美元,銷售量比2022年少15%的每天650萬桶(原油與成品油)計算的。
由於歐盟禁運和G7和歐盟對俄羅斯石油價格上限措施,俄羅斯石油公司的主要出口品牌烏拉爾的價格在兩個月內下跌了 35%,12 月下探到每桶 50.5 美元。
根據俄財政部的公開數據,2022年12月份的俄石油銷售量比預算計劃少了25%,銷售均價比預算計劃低了28%。按照這樣的銷售量與銷售價計算,俄羅斯石油的銷售收入將比預算計劃減少46%。這意味著俄羅斯的油氣收入將比預算減少3.9萬億盧布,財政赤字將從預算的2.9萬億盧布擴大到6.8萬億盧布,赤字占GDP的比重將從2%增加到4.7%。
大家想想,2022年俄羅斯石油銷售均價超過每桶76美元,還需要從大企業額外征收一半以上的利潤來彌補軍費缺口,2023年每桶50美元的石油售價,俄羅斯企業還可能留存任何利潤嗎?會不會按照銷售收入強硬攤派軍費?
四、2023年,克裏姆林宮將麵臨一道致命的選擇題
我估摸著,不僅克裏姆林宮的人看到這樣的消息,可能會崩潰。俄羅斯的大大小小的企業家們,隻怕都會夜不能寐了!
但這還不是俄羅斯在2023年可以獲得的最終石油收入。因為國際油價還在繼續下跌,替換歐盟成為俄羅斯最大石油客戶的印度,對俄羅斯石油價格還有更多的要求與期待。
即使俄羅斯國內的經濟學家,也對俄羅斯2023年的石油出口價格有更悲觀的預測。比如Centrocredit Bank 的經濟學家 Evgeny Suvorov 估計,俄羅斯財政“真正的災難”將是每桶 40 美元左右的石油銷售價格。
如果烏拉爾油價跌到每桶40美元,估計俄羅斯大大小小的企業也都會接近破產了,麵對這些殺無皮剮無肉的企業,俄羅斯財政部恐怕將不得不“動刀”削減支出。
問題是,經濟與民生支出都已壓縮殆盡,是向強力部門的費用動刀,還是向軍費動刀,對於普帝而言,可是一道致命的選擇題。