【初衷】USAID 成立於 1961 年,JFK 任內,美蘇冷戰的高峰時期。如果用最簡單的一句話概括 USAID 的意義,那就是“花錢買軟實力,對付美國的敵人”。
(AID = Agency for International Development,國際開發署,雙關“AID=花錢援助”的意思。)
什麽是軟實力?那就是宣揚,發展和傳播西方‘先進’的文明和價值觀,也就是我們常說的普世價值:自由,平等,博愛,法製,人權等。
很顯然,在有明確的“共同敵人”的時候,比如蘇聯/中國/恐怖主義/...,花錢買軟實力對付敵人性價比還是相當可以的,所以美國左右兩派都願意買單。USAID 是美國對外援助金額(by far)最大的機構。
(我個人很推崇西方的普世價值觀,所以也很認同花錢買軟實力這個做法。)
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【變質】不論是從發起者還是訴求基因,USAID 一直是偏左派的機構。隨著“明確的共同敵人”的解體或弱化,加上左派這些年的發展方向,USAID 越來越多的(注意是部分,不是全部)傳播的‘先進’價值觀,從自由,平等,博愛,慢慢轉向推崇 WOKE,變性,DEI 這類的新進步價值觀。
而當這些(有時是巨額的)援助基金被用在第一世界國家,這些錢往往讚助的不是發展中國家的窮困百姓,而是意識形態左傾的媒體,活動,甚至政客。
你想象一下:US Tax Payer 的錢被轉去給左派媒體(BBC,Politico)為左派政客助選,或者用來攻擊右派政客,這就很容易理解為什麽有些右派人士認為它是洗錢工具,與國家利益相左,應該根除,而有些左派一心要保住這個錢袋子,呼籲DOGE不合法,把Musk抓監獄,也不能動 USAID。
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【現狀】我們看任何一個組織,尤其是像 USAID 這樣龐大的官僚機構的時候,都要認識到它不是一個純善純惡單性的個體,而是個複雜甚至自相矛盾的龐然大物:在 USAID 裏肯定同時有做實事幫助急需幫助的人,有好心努力在做著你可能不認同價值觀的人,也有(希望是少數)真的邪惡在偷錢洗錢的人。
其實任何其他機構都是這樣。USAID 並不一定比其他機構更善良,或者更邪惡。但因為上一段的原因,左右派對它的態度截然相反。
更糟糕的是,因為怕被套上‘洗錢’(比如資助左派政客),或者‘違反國家利益’(比如據說資助了武漢實驗室)的帽子,USAID 有些官員早期對任何監督查賬都是消極抵觸,不合作,甚至積極抗命的態度,這就更增加了矛盾。
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【僵局】我覺得應該發生的,是右派在第一時間就應該預先赦免 USAID 所有員工的工作上的所有刑事責任,最差是有償解雇。這樣可以正常展開工作:該取消的取消,該調整的調整,該保留的保留。
起碼那些有實在意義的項目,不會被暫停或者中斷。畢竟有真人的家庭,真人的生命,會受到影響。
現在發生的是最不該發生的:右派叫囂要取消全部,即便有價值的也要暫時中斷,換到另一個機構(在猴年馬月之後)再重新繼續,而左派說這一切不合法,叫囂著要把 Musk 和員工抓進監獄。
沒有人真的想著那些受影響的可憐人。
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【警惕】我在之前回老鍵帖子的時候,強調 Musk & DOGE 的合法性。現在來說一下 DOGE 不好的地方。
記得很早,那時 Vivek 還沒退出,DOGE 就自豪的宣布它是唯一一家在創立的時候就定下關門的日子的機構:2026年七月。這個聽起來很動聽,但仔細想想是必須的:DOGE 擁有太大的權力,又幾乎沒有什麽其他部門能夠約束它。
美國是個萬事看錢需要錢的國家:DOGE 可以隨意的(想查誰就查誰,想不查誰就不查誰)不受約束的監管任何一個部門的收入和支出,隻聽命於總統。這個說好了是廉政公署,說壞了是明朝的東廠,絕對不能留給下屆(可能是對手的)派係。
總體來說,我雖然承認 DOGE 的合法性,但對它的做法是謹慎悲觀的。