紐時文章翻譯，解釋此刻國會的事兒是怎麽一回事兒

來源: 文革傳人於 2023-01-05 20:41:39 [檔案] [博客] [舊帖] [給我悄悄話] 本文已被閱讀：次 (6553 bytes)

Why the Fringiest Fringe of the G.O.P. Now Has So Much Power Over the Party

為什麽此刻共和黨最邊緣的邊緣對黨有如此大的影響力

Jan. 5, 2023, 5:00 a.m. ET

鏈接在這兒：

Opinion | Why the Fringiest Fringe of the G.O.P. Now Has So Much Power Over the Party - The New York Times (nytimes.com)

By Richard H. Pildes

近一個世紀以來，我們第一次目睹了發生在國會共和黨內如此“非黨”的驚人景象，在多輪投票中難以選出眾議院議長。這部華盛頓戲劇反映了正在改變美國民主的更深層的結構性變化。

通信和技術革命以更深刻的方式改變了我們的民主，這已經不僅僅是我們熟悉的虛假信息、仇恨言論等問題。這些改變使國會的個別成員能夠作為不受約束的自由個體發揮作用，甚至茁壯成長。它們削弱了機構權威，包括政黨及其領導人的權威。它們使個人和微小團體更容易發力和維持對政府行動的反製，並助長了黨內激烈的派係衝突，領導層比過去更難控製這種衝突發生。

通過有線電視和社交媒體，即使是上任第一年的政治人物也可以擁有全國觀眾。當眾議員亞曆山大·奧卡西奧-科爾特斯（A.O.C.-Alexandria Ocasio-Cortes，民主黨籍）進入國會時，她在主要社交媒體平台上已經擁有 900 萬粉絲，是眾議院議長南希·佩洛西（Nancy Pelosi）的四倍多，比眾議院內任何其他民主黨人都高出一個數量級。佛羅裏達州共和黨眾議員馬特·蓋茨 (Matt Gaetz) ，也是反對對凱文·麥卡錫 (Kevin McCarthy) 競選議長的挑釁者，認識到社交媒體提供的政治力量，他曾說他想成為美國政治右翼的A.O.C.。

互聯網還引發了小額捐款的爆炸式增長，這使得政治人物能夠在不依賴政黨資金或大額捐助者的情況下籌集大量政治資金。

佐治亞州共和黨眾議員馬喬裏·泰勒·格林 (Marjorie Taylor Greene) 盡管被剝奪了委員會的職務，但在 2021 年第一季度籌集了超過 300 萬美元的小額捐款，這對一位新國會議員來說是一個驚人的收獲。全國對有線電視和社交媒體的關注，在獎勵挑釁的、離譜的和意識形態極端的政治人物。紐約州眾議員埃莉斯·斯特凡尼克 (Elise Stefanik) 將自己從溫和派轉變為支持唐納德·特朗普的“勇士”，此舉促成了大量小額捐款。

對國會委員會職位的控製曾經是黨的領導人用來鼓勵黨籍議員遵守黨的指令並懲罰那些不遵守的人的有力工具。現在，主要立法通常是在一小群黨的領導人之間以更集中的過程製定的，而不是通過委員會程序製定的，這使得委員會職位的價值降低了。此外，議員不再需要在重要的委員會任職來獲得全國知名度或吸引競選資金，並且靠每個議員都擁有的現代通訊工具，他們就可以輕鬆地動員對某個具體立法提案的反對。那些對麥卡錫先生選舉議會議長挑戰的人知道，如果麥卡錫最終獲勝，他們將麵臨在委員會職位上受到懲罰的風險。但在這個不受約束的自由個體政治家時代，這種威脅不再像以往那樣具有威赫力。

許多國會議員還受益於越來越“安全”的選區設置，這讓他們對大選本身不再擔心，而將注意力放在對意識形態更注意的初選選民身上。通過小額捐款籌集足夠多資金和獲得全國觀眾的能力也鼓勵了政治家的網紅型上位，他們加入遊戲更多地是為了獲得關注和機會，而不是為了治理。與未能獲得特定的委員會職位相比，有線電視主持人對他們公開否定的風險更具威脅。

新眾議院的簡單第一步——多數黨選擇議長——是如此令人擔憂，這充分說明了政黨現在在自我管理方麵所麵臨的困難，更不用說執政了。甚至麥卡錫先生對其黨內頑固反對者的讓步也無濟於事。要麽是因為私仇和不信任，要麽是因為他們想用推下潛在國會議長來展示自己的力量，他們一直對“黨”不合作。

這場特殊的鬥爭是幾乎所有民主國家都麵臨的政治去中心的一個新跡象。政治去中心是指政治權力分散到許多不同的個體和小團體手中，以至於有效治理變得更加困難。

經濟和文化衝突推動了這種分裂，但通信革命促成了這種分裂。在西歐的比例代表製中，傳統上占主導地位的大政黨已經分裂成由小黨組成的萬花筒。在美國，兩大政黨內部分裂，領導層克服這些分歧的能力較弱。

民主黨展示了一種方法來克服這些可能使他們分裂的離心力：重大選舉失敗的威脅。由於此刻民主黨的“團結一體”，人們很容易忘記該黨僅在去年才設法克服的溫和派和進步派之間的激烈衝突。

在那幾個月黨內爭吵、威脅和辱罵的時間裏，拜登總統和國會的公眾支持率直線下降。經曆了弗吉尼亞州和新澤西州 2021 年州長選舉的瀕死體驗，“進步派”才放棄他們的要求，允許基礎設施法案單獨通過，最終通過了範圍大幅縮小的《降低通脹法案》。民主黨的一個優勢是掌控白宮，這有助於約束一個政黨，因為成員們認為他們的選舉命運與總統的成功息息相關。與共和黨相比，民主黨成員對表演政治感興趣的數目要少，立法似乎更重要。

正如麥卡錫先生爭取議長位子的過程所顯示的那樣，反對的性價比和行動的容易程度——既是為了政策也是為了控製權——已經得到加強。集結集體權力總是困難的，但它仍然是提供有效政府的重要組成部分。正在出現的分裂力量將繼續困擾著兩黨領導人，就像他們在當今其它民主國家中困擾著那裏的政黨一樣。

Richard H. Pildes, a professor at New York University’s School of Law, is the author of the casebook “The Law of Democracy: Legal Structure of the Political Process.”