開皇十一年（591），隋文帝派楊素平定杭州楊寶英的叛亂後，“移州於柳浦西，依山築城”。當時吳山逼臨江滸，柳浦位於吳山東麵江邊，大致在今天河坊街東端往東一點的中河路高架附近。隨著泥沙淤積，秦始皇需要西至富陽才能渡江，七百年後南朝劉宋時下遊的柳浦已成為江北到紹興的渡口，這一帶當時是一交通要道。從將台山起，有將台山、鳳凰山、萬鬆嶺、吳山等一連串的岡阜，居高臨下，形勢險要。這些岡阜的南坡向陽，是建造州治館宇的理想地址。同時山上富於泉水，不像北麵形成時間不長的平原，地下水還是鹹苦的，不易解決的飲水問題。所以楊素在柳浦西麵依山築杭州州城，錢唐從此成為地當交通要衝的大縣，並上升為州的治所，這也是杭州曆史上第一次出現的州城。
上述州城指的是州政府官衙附近的城牆，民居和市場則在北麵的平原上，東城牆在吳山地段呈向內凹進的弧形後，大體沿鹽橋河（今中河）向北到今天的體育場路附近拐向西到環城西路再往南達西湖邊的錢唐門（今六公園附近），西城牆沿西湖東岸（今湖濱路、南山路）建造。城垣南北狹長，“周回三十六裏九十步”（一裏三百步）。
煬帝大業六年（610），楊素鑿通江南運河，從現在的江蘇鎮江起，經蘇州、嘉興等地而達杭州，全長400多公裏，自此，拱宸橋成為大運河的起訖點。這一重要的地理位置，促進了杭州經濟文化的迅速發展。《隋書•地理誌》記載當時的杭州是：“川澤沃衍，有海陸之饒，珍異所聚，故商賈並湊……有戶15380。”杭州戶口統計由此開始，按五口之家計算，城區常住人口應有七萬多，繁榮景象，由此可見。
唐初，為避國號諱改錢唐為錢塘，可見錢塘兩字的出現並不是為了紀念五代吳越國王錢鏐修築的海塘，而在唐初就已有之。盡管近郊甚至城內仍有老虎出沒，杭城城區戶籍人口一直在不斷增加，唐貞觀（627-649）年間，已有15萬餘人，到開元（713-741）中發展到58萬人。此時的杭州，已與廣州、揚州並列，為我國古代三大通商口岸之一。可正如上文所說，杭州建城後，民居和市場所在的北麵是位於形成不足一千年的衝積平原上，因此唐宋時期，杭州地下水十分鹹苦，不能打井飲用。“飲水難”成為市民安居樂業所麵臨的一個大問題，也是杭州能否進一步發展的瓶頸。所以蘇軾說過：“杭之為州，本江海故地，水泉鹹苦，居民零落”。
幸運的是此後杭州來了三位大名鼎鼎的好市長，他們關心民瘼，為解決飲水問題盡心盡力。他們又是能力很強的行政官員，所采取的解決辦法非常有效，一直沿用了好幾百年。
唐德宗建中二年（七八一年）李泌任杭州刺史，到任後首先就著手解決杭城百姓的飲水問題。他看到有些百姓是到西湖取水飲用的，於是來到西湖邊，親掬西湖水品嚐，感到此水清淡可口，可以養民，又有泉眼數十道潛流地下，水源充足，如把西湖水引到城裏居民稠密區就能解決問題。
浙閩一帶山區水源充沛，山上有許多小泉水匯成山下的一條條小溪，山坡又多產毛竹。山村村民因地製宜，有一個世代相傳的引水入自己家裏方法，姑稱之土法自來水。把毛竹較粗的一頭鋸下後對劈，並打通竹節，一段段竹筒連起來，再利用毛竹較細的一頭，按水位落差做成不同高度的支架，把泉水引到自己家廚房大水缸中。如果水缸滿了，就讓泉水自行溢流，通過水缸旁砌好的地溝排入小溪。前幾年回祖籍探親，見到祖居的鄉親還在使用這種土法自來水，不過水缸已用磚和水泥砌成容積更大的水槽代替，上部設有溢流孔，講究一點加一根導流管，可自行溢流到地溝中去。
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