據證實，江蘇省財政廳排名第三的副廳長、黨組成員張美芳近日被雙規。此前，調查組曾在其家中搜出各種銀行卡、購物卡多達幾十張，此外還有七套房產，其中三套在其女兒名下，四套在其本人名下。七套中僅山水華門的一套房產價值1000萬元，是南京市公認的高檔社區。知情人士稱，其受賄金額可能超過5000 萬元。（ 11月24日 《新快報》）
這些年來，貪官落馬已不是什麽新聞了。但這則消息還是吸引了大多數人的眼球——財政廳，女副廳長，7套房產，5000萬元……這些“新聞元素”集於一身，加上此前民間沸沸揚揚的傳聞，令人們不得不對這位女貪官“刮目相看”。而筆者納悶和反思的是，這位“自身素質並不適合其職位”的女官員，緣何長居權力高位多年不倒，是什麽因素“煉”成了她“受賄半億”的“膽量”和“豪氣”？
是製度存在真空間隙所致。張美芳“出事”前負責財政廳綜合處、經濟建設處、行政政法處、績效評價處、省財政投資評審中心工作，其中綜合處負責非稅收入征繳。這筆數額不菲的非稅收入到底存於哪家銀行，在很多時候多是由地方財政部門“自行決定”，從而引來各大銀行“重金”爭奪，這在事實上給實權在握的張美芳提供了尋租的空間。報道稱，張美芳籍此優勢，大肆收受銀行吸儲回扣。
是權力信馬由韁所致。落馬前的張美芳，在各個環節都非常注意是否被最高規格對待，時刻體現權力的至高無上。這種畸形的權力觀，不僅令她為人強勢，“對下屬苛刻，態度跋扈，經常罵人”，也助長了她貪腐旁若無人——除收取相關單位的賄賂外，“窩邊草” （廳內下屬處長們的賄賂）也照吃不誤，“過一個節收取的各種購物卡價值就可達數十萬元人民幣”，其涉案的很多操作都讓其下屬辦理，“大膽”得讓人瞠目結舌。
是監督流於形式所致。由財政廳經濟建設處處長到副廳長，張美芳不僅以不折不扣的“跋扈”著稱，而且青睞高檔奢侈品，就是去農村檢查工作時也隨身背著 LV大包，其“腐跡”日漸見長。什麽黨內民主生活會，什麽批評和自我批評，什麽年終述績述廉、群眾測評，以及無以數計的規章製度，對張美芳來說都是“牛欄關貓”，敵不過某些伯樂的個人“賞識”。多年來，盡管張美芳“口碑”甚差，但卻無損其毫毛，胃口越來越大，最終淪為坐擁“半億”巨貪。
張美芳被“雙規”了，是偶然又是必然，再度印證了“多行不義必自斃”的古訓。解讀張美芳“坐大養肥”的貪腐軌跡，該反思的東西實在是太多。諸如攬儲回扣之類的腐敗現象，早就存在於現實生活之中，但我們的防護製度並沒有與時跟進紮緊籬笆，相反卻成了司空見慣的潛規則，讓相關製度成了擺設，相關監督流於形式。當權力有人“蔭護”，當權力唯我獨尊、信馬由韁、無人說“不”，出現受賄“半億”的女巨貪是正常的，不出那才是怪事。
