兩黨製其實是西方民主的高級形態

近幾年來,中國大陸出現了很多批判和反思所謂西方民主的“冷思考”,其中有人批評西方兩黨製。這類中文文章多從中國思維出發,或以愛國情懷,或以維護大陸現有製度,或以批評西方一些具體政策為目的寫就。本人無意就兩黨製是否適合中國大陸發表意見,因為在可預見的相當長的時期內不可能發生的事,在本人看來實在沒必要討論。此文僅以大多批評西方兩黨製的中文文章刻意忽略的事實,而給西方民主形式提供另一角度的思考。

兩黨製是西方民主的高級形態。

首先,兩黨製實際上兼容多黨製,即真實體現了憲法權力,也體現了其相對多黨製和一黨製的優勢和彈性。雖然美國,澳洲等國在表象上是兩黨輪流執政,但美國還是允許個人作為被選舉人(憲法權力)獨立參選,澳洲也有綠黨等小黨派參政參選。而兩黨製相對於多黨製而言,避免了多黨之間的權力爭持和組閣繁瑣,兼顧了社會和行政的效率和效益。比如,多黨製下執政黨往往要與小黨派聯合組閣,分分合合,兩黨製基本沒有這層麻煩。而相對於一黨製或獨裁政治,其效率上或者稍顯遜色,但其避免了政策長期出錯難以逆轉的弊端。例如,類似中國WG的美國麥卡錫運動其規模和時間,都要小得多。

其次,兩黨製賦予了公民真正的選擇的權力。從第一點可以看出,兩黨製並不等於隻有兩種選擇方案,小黨派乃至個人,都有影響決策的權力。這個其實就是民主權力,公民有權選擇其讚同的生活生存方式,保證了其良好的表達意見的權力。

再次,法律作為管理工具在兩黨製下已可充分發揮作用。法治的基礎必然與一黨製或獨裁專製相矛盾。而兩黨製下,法律的覆蓋麵已可達到100%。例如,台灣的前總統受審被判刑。可見兩黨製下,從總統到平民,在法律麵前是有平等對待的機會的。而反觀大陸的具體情況,法律的真實作用及覆蓋麵,很有商榷餘地。

第四, 社會公平,人權平等,社會風氣的形成都與法治息息相關。從第三點不難看出,兩黨製下形成相對更公平,人人更平等的良好和/諧社會是可能的。兩黨製兼容多黨製,提供了高效的社會監督和權力製約。

最後,兩黨製避免了專製獨裁,這也是美國的立國的一個根本目的。上麵四點,如果是在獨裁政體下,長期存在的可能性應該是零,因為沒有先例。而在兩黨製體係下,較容易實現。

因此,兩黨製(執政輪替自然產生,不存在法定的兩黨製)其實相對來說,是西方民主發展的最高形式。其實際體現是人民投票,兩黨輪執,多黨參政,相對於某些人吹噓的一黨專政,多黨合作的體係,其實毫不遜色,並更民主,有效。

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