如果有人要請你幫忙帶人可要小心了:台灣破特大人口販運案

兩岸蛇頭勾結 偷運大陸少女赴美 台灣史上最大人口轉運案揭秘

　　本報特約記者 艾哲

　　6月18日，台灣當局“移民署”宣布，與美國執法機構合作破獲台灣曆年來最大偷渡案，並表示，3年來，已有數十名大陸少女被兩岸蛇頭合夥轉運到美國，犯罪集團所得超過1億元新台幣。目前，包括團夥首腦鄧穩勝、廖碧鶯、楊建華、王誌強(大陸籍)在內的74名嫌犯，已被移送“桃園地檢署”偵辦。

　　美台合作 挖出驚天大案

　　這起偷渡案是去年9月浮出水麵的。當時，美國方麵抓到了40多名大陸偷渡客，發現背後隱藏著龐大的犯罪集團，遂決定與台灣聯手打擊犯罪。此後，台“移民署”、“外交部領事事務局”與美國國土安全部、“美國在台協會”等單位均參與了偵破。

　　台“移民署國境事務大隊”副大隊長陳建成表示，該大隊的特殊勤務隊經過8個月的偵查，才破獲了這個人蛇集團。據了解，台有關部門以往在口岸(主要是機場)查緝偷渡案件時，多以個案方式將嫌犯法辦，這次則首度將不相幹的很多個案串聯起來，深入追查，終於揪出幕後黑手，截斷了這條隱秘的偷渡管道。

　　台“移民署”稱，被台灣人蛇集團偷運到美國的大陸少女，往往不是淪為妓女，就是被送到環境惡劣的工廠中做苦工。據美國國土安全部的資料，至今已有40多名大陸少女持台灣假“護照”偷渡美國被捕，她們支付的成本大約是每人6至7萬美元。對於她們是否在美從事違法行業，有關部門仍在調查。

　　兩岸蛇頭分工精密

　　過去，台灣人蛇集團慣用的手法是由蛇頭帶領偷渡客經港澳等“第三地”過境，在桃園機場換登機證偷渡美國，但這一手法已被台“移民署”掌控，人蛇集團遂改用更“精巧”的方式實施偷渡。

　　分析指出，此次破獲的人蛇集團是分工精密的現代化犯罪組織，成員既有台灣籍，也有大陸籍，犯罪地域涵蓋台灣、大陸、香港及美國，自2007年開始，持續時間長達3年。在此期間，犯罪分子大鑽法律和條例的漏洞，幾乎“無往而不利”。

　　該集團實施犯罪一般分4個步驟：

　　第一步，由大陸籍的王誌強等人，物色有意讓女兒偷渡到美國的大陸家庭，收取6至7萬美元的費用。之後，王誌強等會把“小人蛇”的照片送到台灣同夥那裏，以供偽造證件。

　　第二步，台灣方麵，由楊建華跑到較為落後偏僻的原住民部落，謊稱可替少數民族低收入家庭辦理子女教育補助金，誘騙一些家長提供家中未滿14歲女孩的戶口謄本、家長身份證等資料，然後將其交給同夥廖碧鶯。

　　第三步，該人蛇集團屢屢得逞的關鍵一環是廖碧鶯。此人是旅行社經理，對辦理旅行文件的流程十分熟悉。她知道，依台灣有關條例規定，未滿14歲的台灣人，隻要附上父母身份證及戶口謄本即可托人辦理台灣“護照”。於是，她就在從原住民部落騙來的資料上貼好準備偷渡美國的大陸女孩照片，然後向“外交部”申請台灣“護照”，再利用未滿14歲台灣人申請“美國簽證”無需麵談、隻需書麵審查的漏洞，向“美國在台協會”申請“美國簽證”。也就是說，她是采用真資料、假照片的方式為偷渡者申辦到了“一號簿”(指“護照”及“簽證”屬合法申請)。之後，再利用職務之便將“一號簿”蓋上偽造的台灣“出境章”。由於這些證件都在“境外”使用，其偽造之處很難被察覺。

　　第四步，廖碧鶯申辦和偽造證件之後，將“一號簿”送交大陸“小人蛇”。此時，楊建華等人已找到了願意擔任“媽咪”(協助偷渡者)的台灣女子，以提供免費機票、食宿及現金酬勞為條件，誘其到香港與已“變身”為“大陸台商女兒”的“小人蛇”會合，並由蛇頭向“媽咪”解釋如何躲避美國海關的檢查。“媽咪”與“小人蛇”熟悉後，偽稱“母女”、“姐妹”，一同搭機到美國，隨即由當地人員接應，完成整個偷渡過程。

　　高學曆女性為謀利而“護航”

　　這個人蛇集團經手的大陸少女都在18歲上下，她們不直接從台灣飛往美國，而是先抵達香港，再由台灣蛇頭安排好的台灣“媽咪”帶到美國，這是本案的突出特點。

　　據陳建成介紹，擔任“媽咪”角色的多為犯罪分子，而這個集團則經常利誘台灣年輕女子帶“小人蛇”赴美，她們或知情，或不知情，且以高學曆女子居多，“不乏銀行經理、前空姐、大學講師、舞蹈老師、模特兒、護士，也有留美學生，參與人數高達30人。”

　　被移送法辦的30名“媽咪”中，有人供稱，楊建華謊稱這些“小人蛇”都是“台商小孩”，因為在大陸出生，所以有“大陸口音”，由於她們的“台商父母”工作繁忙，無法陪同她們赴美遊玩、探親，才找這些“媽咪”幫忙帶到美國去。

　　眾多“媽咪”中，最特殊的一位無疑是島內某大學的沈姓女講師，她一人就曾“護航”4次，還曾找自己認識的多名女子參加“護航”。

　　涉案“媽咪”竟紛紛喊冤

　　台當局“移民署”發現，數十名台灣女子去年赴美時，疑遭該人蛇集團利用，被機票打折等理由誘騙，做了帶領“小人蛇”偷渡的幫凶。辦案人員表示，目前有多名帶大陸“小人蛇”赴美的台灣女子被以關係人身份約談，以厘清她們與人蛇集團是否有交易。

　　這些遭約談的女子因涉嫌犯罪，多已遭美方拒發“簽證”，有人被迫放棄赴美深造，損失慘重。她們紛紛喊冤，稱事先不知情，純屬“慘遭利用”。其中，曾任空姐的胡女表示，她曾特地檢查被托帶小孩的“護照”，確定她是“台商小孩”，不料還是上了當。外商銀行主管郭女稱，她帶的小女孩不太說話，她以為小孩長年在大陸念書，未懷疑她的口音有問題，直到自己被警方約談時才驚覺“好心幫忙竟成冤大頭”。曾遭美國原機遣返的舞蹈演員陳女則訴苦說，她過年期間赴美，賣機票給她的人提供了優惠，條件是讓她帶“台商小孩”赴美探親，未料一到紐約即遭美國海關攔查，“說我是人蛇集團偷渡犯，那個小女孩是大陸人。”因此，她憤而向人蛇集團提出控告。

　　針對此案，律師廖芳萱說，這些女子若被認定協助運送偷渡者，依“入出國及移民法”，可處5年以下有期徒刑；至於販賣小孩資料騙取“護照”者，亦可處5年以下有期徒刑。對原住民女孩個人資料遭大量搜購一事，台灣花蓮西林村長張明賢表示，當地有10餘名村民以為可領補助款，交出了身份證件，沒想到竟然被騙，現在他們都很擔心會被判刑。

　　然而，這些涉案人員若被證明確有不當圖利行為，就不是光靠喊冤便可脫罪的。

　　7月1日起“護照”必“親辦”

　　對於兩岸不法分子聯合組織大陸人偷渡美國，有分析認為，台灣在“護照”管理上的漏洞及台灣與美國的關係，成為大陸人經台灣偷渡的重要原因。如今，島內史上第一大偷渡案爆發，震驚世界，美國和台灣都極重視本案所涉“漏洞”，立即采取補救措施。“美國在台協會”已於6月12日發出公告：自7月1日起，未滿14歲申請“非移民簽證”者，須由父母或監護人陪同前往台北辦事處麵談。台灣“外交部”也表示將修正“護照條例”，要求8到14歲的台灣民眾，申辦“護照”時要攜帶身份證比對，目標是所有人都要“親辦”。

　　香港特區保安局發言人則稱，目前正向有關方麵了解事件經過，港府對打擊偷渡人口非常重視，會全力與其他執法機關合作。

　　這起史上最大的兩岸蛇頭聯手轉運大陸少女赴美案，也給兩岸司法合作提供了理由。根據6月25日生效的《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》，海峽兩岸將就民事、刑事領域相互提供協助，在共同打擊犯罪方麵，雙方將著重打擊涉及殺人、搶劫、綁架、走私、槍械、毒品、人口販運、組織偷渡及跨境有組織犯罪等重大犯罪。可以想見，兩岸司法合作協議生效後，聯手打擊偷渡將成重點，雙方應能扼製人蛇集團的囂張氣焰。