路透社引述官方數據和專家分析的報道指出,隨著美國通過提高關稅加大力度減少對中國的貿易,美國卻大幅增加了自越南的進口,而越南大部分出口產品依賴中國進口項目的投入。中國-越南-美國貿易的激增促使貿易失衡極大幅度擴大,越南去年對美的貿易順差接近1050億美元,是2018年特朗普政府首次對中國商品征收高關稅時的2.5倍。
越南目前對美國的貿易順差為第四大,僅次於中國、墨西哥和歐盟。
路透社檢視聯合國、美國、越南和中國的貿易、海關和投資數據,並獲得世界銀行和6位經濟學家和供應鏈專家初步估計證實了這種日益增強的三國貿易共生關係。這些數據和分析表明,越南的出口繁榮是從鄰國中國的進口所推動的,近年來中國貨品的流入幾乎完全匹配於越南對美國的出口價值及其波動。
在與路透社分享的初步估計中,世界銀行認為這兩種貿易流動(越南對美國的出口以及越南從中國的進口)之間的相關性為96%,高於唐納德·特朗普(Donald
Trump)擔任總統之前的 84%。
研究公司BMI的首席經濟學家達倫·泰(Darren
Tay)表示:“越南從中國的進口激增與越南對美國的出口增加同時發生,這可能會被美國視為中國企業利用越南來規避對其商品征收的額外關稅”,並指這可能導致美國大選後對越南征收關稅。
這項日益加劇的貿易失衡發生在美國總統喬·拜登(Joe
Biden)推動與前敵手越南提升外交關係後,越南尋求在華盛頓獲得“市場經濟”(market economy)的地位。
去年美國從越南進口的商品超過1140億美元,是2018年美中貿易戰爆發時的2倍多,這增強了這個東南亞國家對製造商和貿易商的吸引力,製造商和貿易商尋求降低與中美緊張局勢相關風險。
美國貿易數據顯示,自2018年以來,來自中國的進口額減少了1100億美元,其中一半以上是由美國從越南進口激增所造成的。
皇家墨爾本理工大學越南分校(RMIT University Vietnam)供應鏈專家阮洪(Nguyen
Hung)表示,在紡織和電子設備等關鍵行業,“越南抓住了中國60%以上的損失”。
但數據顯示,中國的投入仍然至關重要,因為越南向華盛頓出口的大部分產品都是由中國生產的零部件製成的。
根據亞洲開發銀行(Asian Development
Bank)的數據,到2022年,進口零部件約占越南電子產品出口價值的80%,而越南電子產品出口是美國從河內進口的主要產品。
越南數據顯示,越南3分之1的進口產品來自中國,主要是電子產品和零部件。越南數據未提供更多細節。
經濟合作與發展組織(OECD)在一份報告中表示,2020年越南電子和紡織行業進口的中間產品約90%隨後“體現在出口中”,並指出這一數字高於10年前,也遠高於工業國家平均水平。
這種共生關係反映在最新數據中:今年第一季度,美國從越南的進口額達290億美元,而越南從中國的進口額達305億美元,與過去幾個季度和幾年的流量情況類似。
分析人士稱,由於通脹居高不下,白宮對越南巨額貿易順差保持沉默,但這種情況可能會在11月美國總統大選投票後發生變化。
亞洲開發銀行越南代表團首席經濟學家阮巴雄(Nguyen Ba
Hung)表示,“一種可能的情況是,選舉後,無論誰獲勝,都可能改變對越南的政策”,但他指出這也將提高美國的進口成本。
美國駐河內大使館拒絕就貿易失衡發表評論。越南外交部和貿易部沒有回複置評請求。中國商務部沒有立即回應置評請求。
美國海關和邊境保護局 (CBP)
1月26日公布的執法統計數據顯示,2023年,越南是向美國出口最多《防止強迫維吾爾人勞動法》(UFLPA)
所涵蓋產品的國家,這是自2021年該法通過以來首次有國家超過中國;2023年越南在服裝、鞋類和紡織品領域的出貨額最高,為1914萬美元,其中1022萬美元被美國拒絕入境,其次是中國,為1770萬美元,其中129萬美元被拒絕入境。
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