資料照片: 中國領導人習近平在北京人大會堂會晤到訪的美國國務卿布林肯。(2023年6月19日)
美國國務卿布林肯(Antony
Blinken)訪華前夕,中國展開輿論戰。4月23日,一名中國外交部官員透過官媒放話稱,中方將聚焦“五大目標”,並重申台灣問題是中美關係的紅線,而黨媒《環球時報》更不客氣地要布林肯放低姿態。
對此,有分析人士認為,布林肯此行與中方談及的多數議題,兩國恐互不退讓,因此本周的高層對話恐難達實質共識。
根據中國外交部的聲明,布林肯應中國外長王毅之請,於4月24-26日訪華。在布林肯抵達前,中國外交部一位不具名的北美大洋洲司負責人4月23日透過官媒新華社放話表態。
布林肯行前
中國外交部“劃紅線”
該名官員表示,針對布林肯此行,中方聚焦五大目標。一是“樹立正確認知”,厘清中美到底是夥伴還是對手,他敦促美方落實拜登總統說過的不尋求新冷戰、不遏製中國發展等承諾。
其次是“加強對話”,他提醒美國不能說一套做一套,勿幻想從所謂“實力地位”出發,同中方打交道。
其他目標則包括“有效控管分歧”,如台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線。
該名官員進而指責美國加大對中國的經貿科技打壓,稱“這不是去風險,而是製造風險”,更指控所謂的“中國產能過剩論”是美國包藏遏製打壓中國產業發展的禍心。
他還要美國在南中國海問題上“不應該介入,更不要攪局”,也反對美國在聯合國安理會片麵否決巴勒斯坦入聯的提案;更要美國別在“烏克蘭危機”中拱火加油或攻擊抹黑中俄關係,挑動陣營對抗。
中共黨媒嗆布林肯“把姿態放低一點”
除了官方放話,鷹派黨媒《環球時報》4月22日也發表題為《布林肯訪華前,我們先給美方打個預防針》的社評,提醒布林肯勿抱持“壓服中國”的心理來訪。
該文稱,布林肯此行主要尋求在烏克蘭、以巴等地區熱點問題上與中國合作,及在拜登總統關切的芬太尼等問題上,盼中國“幫一把”,因此,布林肯應當“把姿態放低一點,對中國表現出充分尊重”。
對於中國的反美情緒,馬來西亞太平洋研究中心的首席顧問胡逸山指出,中國慣於在重大談判之前利用媒體和網絡輿論操弄對美論述,來強化自身氣勢,雖然對內宣傳仍是主調。
胡逸山告訴美國之音:“在官媒、半官媒或是微博上的這些訊息,很多時候也是要讓國內的受眾能夠接收到,主要是宣揚中國站起來了,經濟非常地強大,即便是美方也逼不得已,必須來向中國祈求一些施舍。”
宋國誠:中國民粹主義高漲 反映對美無力感
在台北的政治大學國關中心研究員宋國誠則認為,中共官民不顧外交禮儀,對布林肯二度訪華展現強硬姿態,是因為中國正處於反美情緒和民粹主義嚴重高漲的時刻。
宋國誠說,這種情緒一方麵來自於美國近期在南海地區加強抗中的戰略圍堵,例如計劃在菲律賓呂宋島部署中程導彈等;另一方麵則是美國總統拜登擬對中國的鋼鐵和鋁材傾銷展開調查,並恐啟動301條款,課征3倍以上的關稅,這些懲罰措施若落地,將對中共帶來沉重打擊。
宋國誠告訴美國之音:“中共現在被美國壓著打,沒有任何還手的機會,氣急敗壞之下,已經不再考慮到一些基本的外交禮儀,同時對於美中之間的高層外交也不抱太多的希望,所以,這次從溝通的態度,轉變成幾乎到了全麵對抗的態勢。”
布林肯行前 美國關切新疆人權、中國援俄
但在布林肯啟程訪華前,美方對於中國的輿論施壓也不手軟。
4月22日,美國國務院發布《2023年各國人權報告》,再次陳述中國對穆斯林為主的維吾爾人及新疆其他少數民族和宗教群體的種族滅絕和反人類暴行。
該報告也指控中國“持續剝奪香港的政治自由和自治權”。
美國還傳出將對華祭出製裁。《華爾街日報》4月23日引述知情人士的消息稱,美國正草擬製裁措施,以切斷部分中國銀行與全球金融體係的連結,盼藉此遏止中國對俄羅斯軍工生產的暗中奧援。
對此傳聞,中國外交部發言人汪文斌於4月23日的例行記者會表示,中國堅決反對美方自己拱火澆油、卻對中方甩鍋推責,他強調:“中國同包括俄羅斯在內的各國開展正常經貿往來的權利不容侵犯”。
對於美方的策略,在台北的國防安全研究院國家安全研究所助理研究員楊一逵認為,美國透過布林肯等高階官員密集出訪中國,旨在不間斷地控管美中分歧,且在行前就把話說清楚,就是為了縮小中國操作輿論的空間。
楊一逵告訴美國之音:“美方也知道,這一次布林肯去中國訪問可能會被中國反向操作成去討好、摸頭這樣的外宣手段,當然在出發前,他要很堅定地又點出了人權問題,就是更加堅定他的立場。”
美中互不退讓
學者:布林肯此行恐難達共識
楊一逵說,美方不僅在人權問題上站穩立場,從近期的事態發展來看,美方對於台灣問題、南中國海爭端升級、中國以軍民兩用技術暗助俄羅斯等國際政經議題,也都沒有退讓的空間。
他說,美中較有可能達成的共識是,兩國都希望以伊衝突和已引發人道危機的緬甸內戰能降溫。
對此,馬來西亞學者胡逸山也認為,美中若在諸多議題各執己見,布林肯此行恐難有具體的成果,最壞的結果可能是美中都把關注議題攤開來談,且互不退讓,“然後大家就可以比較正式的、不用再遮遮掩掩的相互為敵了。”
台灣政治大學國關中心學者宋國誠也同意,盡管美國善於運用外交斡旋來管控危機、避免衝突,但在中美戰略對抗的框架之下,即便是布林肯等級的高層互動也恐難有效節製中共對外擴張的野心。
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