參與西太平洋海軍論壇的各國軍方代表合影。前排中間鼓掌者為中共中央軍委副主席張又俠。

在美國和菲律賓軍隊啟動年度大規模聯合軍演之際，中共中央軍委副主席張又俠星期一（4月22日）表示：“海洋不應是各國炫耀武力推行炮艦外交的競技場。”

“在海上搞圍堵遏製、島鏈封鎖，隻會讓世界陷入撕裂動蕩的旋渦，肆意挑起爭端、刻意製造緊張，終將害人害己，”這名中國高級軍事官員在西太平洋海軍論壇致開幕詞時警告說道。

這場中國時隔十年承辦的軍事外交活動與美菲軍演同一時期登場。

一年一度的美菲“肩並肩”（Balikatan）演習於4月22日至5月10日舉行，兩國共有16700名軍人參加。他們將參加海上安全、空中和導彈防禦、動態導彈打擊、網絡防禦和信息作戰等方麵的訓練。

此次演習是在中國於南中國海行徑日益專斷的背景下舉行的，並將首次於菲律賓領海之外的區域進行海上演習。

幾乎同一時間，中國海軍自星期日（4月21日）起在山東青島舉辦為期四天的第19屆西太平洋海軍論壇，29國、逾180名外國代表與會，包括美軍新任太平洋艦隊司令斯蒂芬·科勒爾上將（Adm. Stephen Koehler）和俄羅斯新任海軍總司令亞曆山大·莫伊謝耶夫（Aleksandr Moiseyev）出席。

去年以來，中國與菲律賓在有爭議的南中國海水域發生一係列的海上衝突，甚至多次以水炮攻擊菲律賓船隻。中國和其他區域國家也屢發爭端。例如去年中國軍艦聲納攻擊導致澳大利亞海軍潛水員受傷，以及在東中國海釣魚台周邊（日本稱尖閣諸島）與日本起爭端。

麵對不平靜的海上情勢，美國持續深化與日本、菲律賓等亞洲盟友的防務合作。4月中旬，美日菲領導人舉行了曆史性的三方峰會，聯合對中國在南中國海“危險和破壞穩定”的行為表示“嚴重關切”

中國官方批評美日菲峰會“搞封閉排他的小圈子”，暗示美國破壞穩定，要求“域外國家”停止在南中國海挑動對抗。

中國軍方第二號人物張又俠此次的論壇發言，和中國外交部這段時間以來針對南中國海的評論保持同一調性，更加深了警告。

張又俠強調，要防範“冷戰陰霾”再次籠罩海洋。

張又俠稱，中國堅持和當事國友好協商，但接著表示：“中國不容許善意被濫用、不接受國際法被歪曲，對蓄意侵權將依法正當維權，對無理挑釁將堅決據理反製。”

這場主題定為“命運與共的海洋”的論壇活動是區域國家交流的難得機會，不過路透社報道，菲律賓作為論壇成員國之一，並沒有派員出席。

論壇年會將審議《海上意外相遇規則》、《災害響應指南》和“無人係統”等議題，如何建立預防“無人係統”碰撞機製尤其受到關注。研討會議程則包括海上安全合作等主題。

《環球時報》引述中國軍事專家張學峰的評論指出，中國舉辦此論壇活動，有助於“傳遞中國聲音”，在一些敏感問題上“正本清源，澄清事實”。張學峰稱問題的根源是“域外國家的過度介入”。

根據中國國防部信息顯示，出席的外國代表包括美國、英國、澳大利亞、柬埔寨、智利、法國、印度、印度尼西亞、日本、韓國、俄羅斯、巴基斯坦等29個國家的海軍或海上防衛部門代表團。