在中國與菲律賓因南海爭端而升高緊張局勢之際,中國舉辦的“西太平洋海軍論壇年會”和美菲聯合軍演都在本週展開。值得注意的是,菲律賓雖有受邀,卻並未派代表參加中國的海軍年會。
29國海軍代表團22日在西太平洋海軍論壇年會開幕式合影。
(德國之聲中文網)兩年一度的“西太平洋海軍論壇年會”週日(4月21日)在青島登場,這是中國時隔10年再度承辦此年會;上一次年會是2022年11月在日本舉行。
本屆年會為期4天,澳大利亞、法國、印度、日本、韓國、俄羅斯和英國等29國的海軍代表團到場與會,總計180多人。美方代表是太平洋艦隊指揮官柯勒(Stephen
Koehler);俄羅斯則由海軍總司令莫伊謝耶夫(Alexander Moiseyev)率團參加。
中共中央軍委副主席張又俠開幕式致詞時,在各國代表麵前重申中方反對“海上圍堵”,暗批西方國家與印太各國的合作與結盟。“海洋不應是各國炫耀武力推行炮艦外交的競技場……隻會將各國分割成猜疑防範的孤島。”他還稱中國“無意跟任何國家打冷戰熱戰,但領土主權不容侵犯”。
圖為中共中央軍委張又俠22日在年會上致詞。
路透社指出,各界密切關注這場“軍事外交”活動上,美國與中國之間將如何互動。近期美中皆釋出信號欲重建軍方溝通,例如兩國防長時隔18個月首度通話交流,雙方官員也在夏威夷召開“海上軍事安全磋商機製工作小組”會議。
本屆西太平洋海軍論壇年會的一大重點是《海上意外相遇規則》的更新,並將針對“成立無人係統等議題研究工作組”進行審議表決。日經亞洲曾報道,中國今年1月就本屆論壇舉辦了初步的工作組會議,聚焦於“如何防止無人機在海上相撞”。
《海上意外相遇規則》10年前在當年的西太平洋海軍論壇年會通過,內容規範各國海軍船隻、飛機在海上“不期相遇”時的安全處置,避免緊張局勢升高;在東盟與中國2016年舉行的峰會上,曾通過此規則適用於南海。
本屆西太平洋海軍論壇年會在青島舉辦,主題為“命運與共的海洋”。
菲律賓缺席論壇
今年年會正值南海爭端升級、菲律賓與中國緊張加劇之際,國際擔憂南海局勢可能成為美中關係的潛在熱點。值得注意的是,菲律賓雖有受邀參加西太平洋海軍論壇年會,但並未派代表參加;中國海軍研究院大校梁巍表示,不清楚為何菲方未與會。
年會同時,美國和菲律賓週一(22日)在南海展開“肩並肩”年度聯合軍演;這是該軍演第一次在菲律賓領海以外的海域舉行。
4月上旬,美日菲在華府舉行史上首場三方領袖峰會,除了批評中國在南海“危險且具侵略性的舉動”,美方也重申對日菲的協防承諾“如鋼鐵般堅定”。
對此,中國指責這三國“組小圈子”。中國海軍戰略專家曹衛東則批評美方身為南海“域外國家”,“挑撥”中菲關係。他上週接受鳳凰衛視訪問時,提到美國在菲律賓部署的“堤豐”陸基中程導彈係統,其射程範圍包含中國東南沿海,也威脅到台灣,因此“中國必然要進行反製”。
解放軍海軍成立75週年
本週二(23日)是中國解放軍海軍成立75週年;不過,在20日介紹係列活動的記者會上,中國軍方並未提及海上閱兵的安排。5年前解放軍海軍成立70週年時曾舉辦海上閱兵,中國國家主席習近平當時也有到場。
中國海軍近年持續擴張遠洋艦隊規模,有分析預測,中國遠洋艦隊將在2035年成為全球最大。習近平亦曾多次表示,要在2027年解放軍建軍百年時,把中國軍隊打造為“世界一流”。
不過,解放軍在海上擴大影響力的同時,與其他國家頻傳海上爭端,例如菲律賓指控中國在南海進行撞船、發射水炮、騷擾漁民等行徑,日本也曾抗議中國單方麵在東海爭議海域設置浮標。此外,澳大利亞亦曾指責中國軍艦的聲納造成澳方的海軍潛水員受傷。
配合解放軍海軍成立75週年活動,自20日起連續5天,中方罕見開放公眾參觀青島等地的海軍營區,並“靠泊展示”導彈驅逐艦貴陽艦、石家莊艦等6艘艦艇,允許民眾登艦參觀。路透社記者觀察,參訪現場擺放了武器係統與救援設備,還有許多孩童興奮地與飛彈發射器合影。
21日,外媒參訪解放軍海軍潛艦學院。
此外,中國軍方今年也首度開放外媒集體參訪青島的海軍潛艇學院。
據台灣中央社報道,參訪行程安排了“渡海登島四百米障礙”高年級展示;有媒體提問此訓練是否針對台灣,解放軍方稱不針對任何目標或地域,而是為了“提升學員的綜合素質與能力,培養完整戰鬥作風”。
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