港珠澳大橋開通五年,難逃“鬼橋”命運

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資料照片: 2018年3月28日港珠澳大橋上行駛的車輛

港珠澳大橋在2018年開通後,使用量一直不理想。雖然香港運輸署數據顯示,去年在新冠肺炎疫情結束恢複通關,以及實施 “港車北上”及“澳車北上”政策,令去年全年使用港珠澳大橋的車輛總數達到破紀錄的2,279,087輛,不過現實卻是大橋給人的感覺仍然是使用率偏低,甚至不少媒體稱之為“鬼橋”。

曾經在澳門工作五年的香港工程師張信偉說:“車流從來都不多,永遠都是我乘坐的金巴在橋上孤獨行駛。”

在香港公營機構擔任工程師接近二十年的張信偉,在2017年因為工作需要而移居澳門。由於來往港澳之間的船運係統多年來相當便利,所以張信偉跟大部分在澳門工作的香港人一樣,隻在工作天居住在澳門,每逢禮拜五或公眾假期前一天一下班便返回香港,到了周日或假期最後一天的晚上才回到澳門的家,準備明天在澳門的工作。本來在港珠澳大橋開通之後,來往港澳之間理應更加便利;而且俗稱“金巴”的港珠澳大橋穿梭巴士票價隻需要65元港幣,隻是船票價錢的三分之一,更應該刺激大橋使用量。可是事實並非如。

港澳口岸距離市中心太遠

張信偉隻坐了金巴一次之後,便決定還是坐船較好。他認為港珠澳大橋的最大問題是無論是香港口岸或澳門口岸,跟市中心距離都太遠,使用大橋令他覺得辛苦很多。張信偉告訴美國之音:“我可以在船上睡飽,然後直接換乘地鐵回家。相反坐金巴的話我要坐車到人工島口岸,然後在口岸大樓步行很久才可以上車,車程隻有四十分鍾便要下車,然後又要坐接近一小時巴士才可以回家,如果是下班後乘坐的話會很辛苦。”

而且令張信偉更加感到疲累的是,港澳雙方在通往港珠澳大橋通關口岸的交通配套安排非常不理想,令他和不少人對大橋卻步。目前澳門隻有開通兩條巴士線接駁大橋口岸和市區,而且由於巴士路線太少,每一條巴士都要繞路才可到達口岸。就算是乘坐的士或自行駕駛,從著名市中心地標葡京娛樂場到口岸也需要最少二十分鍾。相比之下香港口岸的交通配套好一點,由於鄰近機場,所以所有從機場出發到市區的巴士也會經過口岸,不過到九龍市區最少也要三十分鍾。張信偉表示也有同事每個周末直接駕車來往港澳兩地,隻是路程遙遠又辛苦,所以他和同事都會選擇坐船較好。

私家車通行證難以申請

港珠澳大橋被認為是“鬼橋”的另一個原因,是投資和回報相差很遠。香港、中國和澳門三地政府在2008年就融資問題達成共識時,估計總投資為385.4億元人民幣,中國、香港和澳門的出資比例分別是44.5%、42.9%和12.6%,可是是香港政府在2016年通過追加撥款後,光是香港段的工程已獲1,177億港元撥款,工程嚴重超支。大橋落成後使用量不符預期,2019年車輛使用量隻有152萬輛。為了刺激使用量,“澳車北上”和“港車北上”分別在去年2月及7月實施。不過“港車北上”需要申請人士同時擁有香港和內地駕駛牌照才能獲批,於是首輪申請人數雖然達1.7萬人,卻隻有1,600人被批準,有資格上橋。

香港中文大學商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波認為,有關行政部門辦事效率不彰,是可以改善的地方。尤其是香港政府近年在多項政策執行上出現失誤,所以在大橋配套上沒做好是毫不令人意外。他告訴美國之音:“如果協調得好的話,行政部門可以在大橋一開通就可以做好任何配套。相反協調做得不好的話,隻要其中一個部門欠一個印章都無法批核。而且在一些細節及人性化因素,興建大橋的人似乎沒有想得仔細,他們又有否嚐試過使用這條橋呢﹖”另一方麵,李兆波也承認港珠澳大橋是基建,要數十年時間才可以回本,現在隻用了數年便斷言回不了本是言之過早。他續稱如果大橋設有鐵路連接三地,情況肯定大為改善,不過所需成本又會高了很多。

來往港澳兩地人士不如想象般多

而且從現在的通行狀況來看,當初是否有必要興建港珠澳大橋都值得質疑。根據香港政府入境事務處於今年3月29日發布的數據,複活節四天連假的首天,透過港珠澳大橋及港澳客輪碼頭離港人士合共有125,957人,比羅湖或落馬洲支線少三萬多人。相反同一天透過大橋及碼頭從澳門到香港的人數隻有54,144人,不到總入境人數的15%。簡單來說,就是來往港澳的人使用港珠澳大橋者根本就不多。

形成這情況的原因,一方麵是對於香港人來說,如果有錢和長假期的話,坐飛機到歐美日韓等地旅遊是首選,不然就到深圳或廣東省消費,澳門是相對排名較後的外遊選擇。另一方麵對於澳門人來說,香港的吸引力也大不如前。在澳門從事政府部門心理輔導的林美玲,在疫情前會經常坐船到香港購物用餐,輕鬆渡過周末。可是自從疫情之後,情況就不再一樣。

林美玲告訴美國之音:“澳門人在疫情中不能去香港,但已經跟大陸通關,於是大家現在已經習慣轉到大陸渡過悠閑周末,在大陸消費的選擇較多,價錢也較相宜,相比之下香港的吸引力較低。我在開關後來過香港數次,可是每次的感受都很令人不舒服。比如是我來香港政府部門辦理證件,辦事處人員的態度很不友善。服務業態度也明顯差了不少,最明顯是在餐廳用膳。我已經不是在茶餐廳吃飯,而是在中等價位的餐廳。可是店員的服務態度不像是願意服務人,他們總是放下餐牌便走,而且叫他們來點餐,他們也好像見不到你似的。當他們把食物放下來之後,就不會再服務你,例如不會替我們添水,鄰近桌子的客人走了,他們也不會立即收拾,總之是服務和價錢完全不成正比。在疫情前就算自由行很多,很擁擠,我也不會抗拒來香港閑逛,但現在可以選擇的話,也不會選擇去香港。”