當陪酒女、偷井蓋,日本公務員的B麵人生

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春天來了,又到了萬物複蘇的季節。

這不前陣子,日本的三重縣就有兩名男子按捺不住躁動,偷盜窨(yìn)井蓋時被警方抓了個現行。

一番審訊下來,警方不淡定了。

偷竊者是一對父子,其中的父親還是三重縣紀寶町的(相當於鎮)議員,一頓操作猛如虎,所得不到兩千五。

這可不是為了押韻,是真的不到兩千五。

就他們偷的那14個窨井蓋,總價大約也就5萬日元,折合人民幣大約2400元,平均下來,每個窨井蓋還不到200元。


當被問及作案動機時,68歲的議員父親也沒有表現出痛改前非的覺悟,反而坦言:“想搞錢。”

令人稱奇的是,如此離譜的案件,竟然沒能引發日本全民的熱議,甚至很多人都對此見怪不怪。

畢竟在他們眼裏,公務員的工資養不活自己,這種事在日本早已屢見不鮮,實在算不上什麽新聞。

作為全球第四經濟體的日本,體製內的公務員咋混成了這個德行?

說起來,“公務員”這個詞匯,還是來自於日本的創造。

封建時代的日本,官吏的任命主要以世襲製為主。

1868年,日本的封建政權德川幕府被推翻,新政府改元“明治”,並實施了一係列包括政治、經濟、軍事等領域的改革,史稱“明治維新”。


在西方影響下,新政府建立起了具有現代意義的公務員製度:凡20歲以上的男子都可參加考試,成績合格即可被錄入體製內,即為國家服務的公職人員。

1901年,日本國會又將因典禮、法務、官務等而從事公務的議員及相關職員,統稱為“公務員”。

“公務員”一詞從此被流傳開來,並作為舶來語被世界多國使用。

雖然明治維新廢除了封建製度,但在此後的數十年間,仍然有不少封建思想殘餘的日本人,依舊將公務員視為作威作福的“官”。

觀念的轉變,始於上個世紀六七十年代。

二戰後,經過近20年的迅猛發展,日本經濟得以空前複蘇。

有數據顯示,從1956年開始到1973年的18年間,日本的GDP年均增長9.2%。

之所以能取得這樣的成就,離不開日本政府的一項策略,那就是集全國精英,不遺餘力地發展經濟。

為吸引優秀人才進入企業,日本工會頻繁地上調企業用人的薪資水準。同等條件下,一名企業員工的年收入,要比一名普通公務員多出100多萬日元。

真金白銀地刺激下,越來越多的年輕人畢業後,都毫不猶豫地投身企業。


另一邊,由於長期招不到人,這一時期的公務員考試製度形同虛設,有時候還出現了報名即錄取的現象,所招錄的公務員,基本都是被企業淘汰下來的庸人。

因此,人們對公務員這個職業的態度開始轉變了:優秀的人才都去企業拿高薪了,隻有能力不足的人,才為了一份微薄的薪水選擇當公務員。

那個年代的相親市場上,如果一個年輕人說自己是公務員,大概率會被對方鄙視成渣。

隨著1990年日本經濟的泡沫被刺破,大量企業倒閉,失業率一度超過10%。

迎來了就業冰河期的年輕人,即便降低期望薪酬,也很難找到滿意的崗位。

在這種背景下,穩定、不存在倒閉風險的公務員,再度成為年輕人眼中的香餑餑。

為了競爭1個公務員崗位,甚至出現了195人考試,隻有6個人及格,最終隻能錄取1人的驚人比例,就連很多國家公立大學的高材生,也免不了被淘汰的命運。

為應對激烈的公務員考試,很多大學生從大一開始,就一邊讀書一邊報考校外的輔導機構。

校外的書店裏擺放的全是考公類的指導書,甚至連學生食堂裏,都推出了“考公必勝”的套餐。

然而,從後來形勢來看,這些繁榮景象,不過是公務員群體的最後一絲榮光。

出生率逐年下降,老齡化、少子化,成為日本政府麵臨的一大難題。


這也就意味著,勞動力麵臨短缺。

而按照日本人的理念,作為公職人員,公務員的工作質量必須接受民眾監督。

活幹得好,效率就打了折扣。所以,在不增加人手、不增加財政負擔的前提下,為了將工作做到盡善盡美,加班就成了公務員的常態。


另一方麵,日本政府極端低下的運行效率,也無端延長了公務員的工作時間。

很難想象,在互聯網時代,不少部門間傳遞材料隻能通過傳真機、溝通隻能使用座機電話、上下班簽到需要手動加蓋圖章、忙活半天隻為在一堆紙裏找出一張文件……

對此,2023年上映的日劇《重啟人生》就有過吐槽,政府的辦公流程太過瑣碎,就連申請一個辦公用品都要通過層層審批。規定的8小時工作時間都用在申請和等批複上,根本體現不出任何工作產值,幹不完的工作隻能加班加點完成。


● 日劇《重啟人生》

據2020年年底公布的日本公布的公務員加班時數,有40%的公務員加班時長超過100小時,最長的達到了378個小時。

這樣的工作時長,遠超規定的月均加班80個小時的“過勞死”線。

由此衍生出的負麵情緒和精神內耗,將不少公務員逼得崩潰不已,自殺人數一路攀升。

光是2023年,公務員的自殺人數,就比上一年度增加了1.8萬餘人。

高壓態勢下,上班如上墳,成為公務員最真實的心情寫照。

一位在厚生勞動省上班的年輕公務員,就曾這樣對記者抱怨:“在這裏上班,如同提前走進了人生的墳墓!”

令這個群體抓狂的,除了超長的工作時間,還有嚴苛的管理製度,以及朝不保夕的前景。

日本人非常看重“誠信”“廉恥”這類文化,無論是高官還是普通公務員都必須進行財產申報。如果出入比較大,就會由特別搜查本部對申報者進行財產核查。


● 正在執行任務的日本特別搜查本部

特別搜查總部屬於獨立的反貪機構,不受國會和內閣的管轄。公務員一絲一毫的收入,都難逃他們的監控。

一旦發現弄虛作假,輕者仕途終結,重者還會麵臨罰款、監禁等處罰。

如果公務員有貪汙相當於2.5萬元人民幣以上的,會被判處10年以上有期徒刑或者200萬日元以上罰金,並且沒收全部家產。

此外,貪腐分子被查處後,還會牽涉到家庭成員,孩子讀書都會受到歧視,子孫三代不能從政經商。

2014年,東京地鐵公司的鐵道本部,一名50多歲的部長被指控貪汙。

理由是,從2008年4月到2013年6月,該部長使用公務乘車IC卡,支付不屬於公務出差的私人交通費,並用其支付飲料和報紙費用,5年間累計貪汙公款約5萬日元(折合人民幣約2500元)。

無獨有偶,該部長落馬的同時,兵庫縣三田醫院的院長,一名66歲的老醫生也被開除公職。

經調查,在過去的8年間,這名院長下班後私自行醫,陸續收取了一名81歲女患者約50萬日元的診療費。

事發後,院長將非法所得全額退還給了患者家屬,可他的這一行為已經被記入職業征信檔案,此後他隻能龜縮於家中了此殘生,職業生涯就此終結。

因此,日本公務員非常珍惜自己的職業和名譽。

尤其是對那些沒有暴富追求的人而言,領著一份收入,安安穩穩地熬著資曆,似乎總有熬出頭的一天。


然而,隨著日本人口的銳減、資源的枯竭,這種混工齡的想法,也隨之幻滅了。

以夕張市為例,這座位於北海道地區的城市,因為地下蘊含全國20%的煤炭資源,在上世紀60年代,人口和經濟排在日本前列。

可隨著地下煤炭儲備量的減少,產業轉型的失敗,夕張市在近30年裏經濟人口迅速下滑,直至2006宣告破產,當地公務員的裁員率也一度高達60%。

當鐵飯碗不再能端穩,公務員最大的“濾鏡”隨即消失,他們的身份,在社會競爭中,也就不再具有優勢。


2021年,日本國家人事院實施了一項收入調查。

結果顯示,25—30歲的公務員的平均年收入為378萬日元(折合人民幣17.9萬元),而勞動者的平均年收入為424萬日元(折合人民幣20.1萬元)。

像豐田這類頭部企業,同齡員工的平均年收入甚至達到858萬日元(折合人民幣40.7萬元)。更何況,在勞動力短缺的日本,正規企業講究“終身雇傭製”,隻要雇員沒有犯下原則性的錯誤,通常不會被解雇。

受製於高昂的生活成本,不少公務員不得不冒著風險,在業餘時間做副業來增加收入,比如寫文章、開網店之類的;有些女性公務員,甚至去夜店做陪酒女。


● 2023年,日本一名24歲的女公務員被發現同時在8家風俗店打工賺錢,後被免職

因此,開篇的那起盜竊案,對於日本人而言,簡直毫無波瀾。

錢少、事多、地位低,堪稱大冤種的公務員,在求職市場上越來越不受待見了。

2023年,日本地方公務員報考人數隻有1.4萬,比10年前減少了40%。

就連被譽為“公務員搖籃”的東京大學的畢業生,都開始將目光投向了薪資待遇更高的外資金融機構和谘詢公司。

“公務員正在被東京大學拋棄”,媒體不止一次對此發出預警。


一方麵空缺的崗位無人問津,另一方麵,在職的公務員又紛紛選擇辭職。有調查顯示,日本30歲以下的男性公務員中,每7人裏就有1人表示將在1—3年內辭職。

意識到問題嚴峻的日本政府,沒少想辦法。

2022年8月,日本人事院向政府提議,對公務員的勤務時間法進行修訂。除了自衛隊等特殊職位外,大部分公務員可使用彈性工作製,無論是出於什麽原因,都能選擇每周休3天。

額外休假的這一天,則將通過延長在其他工作日的工作時間,維持4周合計155小時的總勞動時間。

然而,對於這項提議,很多人並不買賬。

一位來自東京大學的畢業生,就表示不看好:“所謂的休假,總給人一種模糊的印象。公務員就算有假期也不見得能好好休息。”

麵對物價上漲、工資低迷等現實,日本政府也推行了應對政策,最硬核的一項,就是加工資。

從2022年8月開始,日本公務員的獎金增加至4.5個月的月薪,增幅創30年新高。

光有政策和真金白銀的加持還嫌不夠,為了吸引年輕人考公,日本政府使出了渾身解數。

聘請熱血動漫團隊和特攝劇組,拍攝各種燃到爆的考公短片、打造明星公務員、向有日本永久居留權的外國人開放考公名額……

然而,收效依舊甚微。

2023年,日本全國47個都道府縣的公務員招聘考試中,隻有大阪府和兵庫縣按計劃招滿了人員,其餘45個都道府縣的公職崗位都出現無人問津的情況。


而日本電視台針對高中生理想工作開展的投票,更是讓日本政府心涼了半截。

理想崗位前5項排名中,網紅UP主、電競選手、遊戲製作人、IT工程師、連程序員都榜上有名,卻唯獨見不到公務員的身影。

說到底,公務員也隻是一項普通的職業,與其他工作一樣,都不過是生活的一部分。

而生活,才是人生的全部。

或許,正是因為看清了生活的真相,日本的年輕人,最終集體拒絕了公務員這尊鐵飯碗。

畢竟,過順其自然的日子,做隨心所欲的自己,才是這世間最大的快意。