韓國醫改風波越鬧越大了。
今年2月初,韓國政府宣布要在2025年擴招醫學生計劃,連續擴招五年,引發醫界的不滿…
70%的韓國初級醫生罷工,10000名醫生遞交了辭呈,並且舉行了連日的抗議示威活動。
醫療界與政府的博弈已半月有餘,且仍未出現緩和跡象。韓國醫生罷工究竟為何罷工,又為何會鬧到如此地步?
01 韓國醫生罷工運動白熱化,政府祭出殺手鐧
韓國已將醫療危機等級調至最高級。全韓超過9000名實習醫生罷工,此外約有10000名醫生遞交了辭呈。此次罷工已升級為劍拔弩張的政治對峙,官員們威脅要采取法律措施。2月27日時,韓國政府威脅如果醫生2月29日還不回崗,將行使法定權力吊銷他們的醫生執照。
結果到2月29日截止,韓國100家大型醫院僅有294名實習醫生複工,大部分住院醫師都未妥協。3月1日,政府宣布對拒不返崗的醫生處以吊銷醫生執照至少3個月的處罰,還將展開影響其職業發展的司法調查。
政府還拿出殺手鐧,用服兵役來“威脅”實習住院醫生。韓國兵務廳稱:“再不返崗複工,未服兵役的住院醫生在辭職被受理後,將在最近的入伍日直接被強製入伍服兵役38個月。實習期間的罷工醫生則麵臨更苛刻的待遇,會被直接提前強製入伍。”
3月6日,韓國醫學會緊急對策委員會媒體公關委員會委員長、醫協前會長朱秀虎當日因涉嫌違反《醫療法》等接受警方調查。這是韓國警方首次對政府控告的5名醫協主要人士進行調查。
02 韓國醫生為何要罷工?
由於韓國的醫療係統高度私有化,90%以上的醫院都是私立醫院。擴招必定會增加競爭,為了保障其收入,韓國醫生罷工抵製擴招。
首爾國立大學公共衛生專家權順滿教授也表示:“醫生擴招意味著競爭加劇、收入減少...這就是他們反對醫生擴招的原因。”
但事實真的如此嗎?
幾十年來,韓國當局一直在努力增加醫生的數量,因為韓國正在應對人口迅速老齡化的問題,這將給醫療係統帶來額外的負擔。
在經合組織國家中,韓國的醫生/患者比率非常低,每千人中隻有2.5名醫生,產科、兒科等重點科室,人手嚴重不足。
所以,韓國總統尹錫悅提議,每年為醫學院增加2000個名額,比起目前的每年3000多名醫學生擴招65%。尹錫悅說,如果政府現在不采取行動,到2035年,韓國將麵臨1.5萬名醫生的短缺。
事實也證明,韓國人民非常擁護這個政策——調查顯示高達80%的民眾對此表示支持。但韓國醫療協會等醫生團體認為,擴招會對醫保造成資金壓力。擴招醫學生會擠壓本就不高的教育經費,導致教學質量得不到保障,最終許多“半吊子”醫學生看病出診,醫療水平反而會降低。
而且他們認為,如果政府真的擴招了醫學生、增加醫生數量,但並不一定會解決醫生短缺問題。韓國醫生表示,急診、急救手術和專科護理的價格過低,而整容手術那些不緊急的科室,價格又太高。
越來越多的醫生選擇在大城市當整容醫生,導致農村地區人手不足,急診室不堪重負。皮膚科和整形外科等高利潤的領域擠滿了太多醫生,但農村地區、兒科、婦產科等領域,醫生卻依舊嚴重不足。
最後,許多韓國見習醫生和初級醫生,正在遭受韓國醫療係統的結構性壓迫。
25歲的醫生柳玉哈達已經工作了一年,他說很多見習醫生和初級醫生,因為薪資低被大型醫院剝削。在一些大型醫院中,見習醫生和初級醫生占員工總數的比例甚至在超過40%
,他們是維持醫院運轉的關鍵,但這些醫生工資卻非常低。
他說,增加醫生數量不能解決醫療係統內部的結構性問題,是結構性問題導致醫生過勞工作,工資水平低下。
柳玉哈達開玩笑說:“淩晨4點不用起床,我還有點不適應。”這位初級醫生告訴BBC,他過去每周工作100多個小時,經常40個小時超負荷工作。“為了這點工資這麽拚,我們真的是瘋了。”
雖然韓國醫生的工資較高,但柳玉哈達認為,鑒於他們的工作時間,他和其他初級醫生的時薪可能還低於最低工資。
在新冠大流行期間,醫生曾成功阻止政府在2020年擴招醫學院畢業生,因為抗議活動導致了醫療係統的癱瘓。
當時高達80%的初級醫生參加了罷工。
“但韓國醫療係統由私立醫院主導,非常容易受到醫生罷工的影響。也就是說,如果醫生全麵罷工,韓國醫療係統真的會徹底癱瘓。”
權教授說:“(這一次)誰會贏,真的說不準。”
03 普通民眾苦不堪言
2月23日,一名80歲韓國女性因心髒驟停,在送醫途中逝世。大田市(DaeJon)醫護人員找了7家醫院,要求接受該病患,但都以人手與床位不足為由被拒。
直到呼救第67分鍾,一家公立大學醫院才接收,但在送醫途中去世。
據信,這是第一起醫生罷工導致的死亡事件,許多實習醫生和住院醫生因擔心競爭抗議政府的擴招計劃。
許多急診室人手不足,難以為繼。據韓國當地媒體報道,許多手術延期,病人被迫轉院。
崔女士是仁川一家醫院的護士,她告訴BBC,她的輪班時間每天延長了一個半小時,現在她一個人做兩個人的工作。
她說:“不僅病人們很焦慮,我也很沮喪。這種情況仿佛看不到盡頭。”她敦促醫生們回來,用另一種方式表示抗議。
韓國政府官員表示,實習醫生和住院醫師是各大醫院急診科的一線主力軍,罷工使醫院不得不采取應急措施。
上周二,74歲的李太太在首爾的Severance醫院接受結腸癌治療,她花了一個多小時才趕到那裏。
她說:“除了大城市,其他地方沒有醫生。”
李女士的丈夫宋東說:“這個問題已經懸置太久了,亟需解決。這些醫生也太自私了,把我們這些病人當人質。”
這對夫婦擔心會有更多的醫生加入罷工行列,他們表示,如果能結束罷工,他們願意支付更多的醫療費。
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