美國若實現“三步走”計劃 台海將成為火藥桶

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10月15日,美國海軍研究辦公室研究船「湯普森號」停靠高雄港。

在美國海軍研究辦公室海洋調查船10月間停台後,北京正密切關注,美軍是否會祭出「三步走」策略,下一步就是根據2019財年國防授權法案,在明年派醫療船到台灣;最後就是軍艦,但剛開始不會派主力戰艦,而是一般戰艦停台。三步走一旦成真,台海必成火藥庫。

美國川普政府推出印太戰略之後,印度洋也成美軍布防重心,這讓第7艦隊任務太吃重,第3艦隊必須填補,日前在南海跟大陸蘭州艦差點相撞的美國海軍驅逐艦「狄卡特」號飛彈驅逐艦,是屬於第3艦隊。先前美國海軍「史坦尼斯」號和「雷根」號航空母艦打擊群,在菲律賓海會合,進行聯合海空操演,也是由整個太平洋艦隊負責,而非隻有第7艦隊。

美國認為,台海是印太上安全最大的漏洞,因為台美無邦交,無安保協議。對美國而言,台海最重要的就是強化台灣自身防衛能力,所以,2019財年國防授權法案。其中第1257條為強化台灣軍力戰備,在防禦評估方麵,國防部長與適當的台灣對口諮商後,必須對台灣軍力進行全麵性評估,尤其是台灣的後備軍力。

此事跟美國對台軍售方式改變,要一起看,從以往的整批包裹(許多軍售案集合一起後,再批準,要等上一段時間),改個案式、即審即批,就是因應如果預見將有突發情況,可立即賣武器給台灣。

美國先了解台灣的防衛弱項,再來是強化軍售的應急性。至於美國軍艦泊台可能性,陸方認為,美國可以用的藉口太多了,後勤補給就是其一。在台海防衛上,日本的角色值得留意,美國必會要求日方承擔一定責任,如果隻是後勤,敏感度不高,比較有可能;如果要日方實質軍力介入,日方也不會答應。何況大陸國家主席習近平明年要訪日,任何激化北京的言行,日方難以配合。但在中美持續對抗下,台灣須謹慎思考自己的安全定位。