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台灣選舉前的中美台三角:謹慎押注 步步為營
文章來源: BBC中文網 於
2018-11-21 23:56:25
- 新聞取自各大新聞媒體,新聞內容並不代表本網立場!
2018年的地方選舉是對現任蔡英文政府各項政策的一次大檢驗,其中重要一環就是和台灣和中國大陸的關係。
本月中,就在2018台灣地方選舉日趨白熱化的時候,美國在台協會台北辦事處(AIT)處長莫健 (James Moriarty)
接受台灣媒體TVBS專訪表示,“外境傳來的假新聞訊息,確實在影響選舉,十分危險。”然而,TVBS在短時間內撤下這段視頻。隔日美國在台協會於其社交媒體網頁重新刊登此專訪視頻。
在台灣地方選舉投票前接受BBC中文采訪的專家認為,美國官方就台灣選舉的發言舉措,乃是美國、台灣、中國複雜三角關係中的一種外交手段。如何在中美角力的大背景下選擇自己的定位,將決定未來台灣的走向。
倫敦大學亞非學院(SOAS)台灣研究中心主任羅達菲(Dafydd
Fell)教授對BBC中文說,這次選舉是一年多以後台灣總統大選的前哨戰,可謂重要。
美國在台協會前處長司徒文 (William A. Stanton)
則表示,在中美台三角關係中,台灣不會隻是一個“商品”或“棋子”。
過往台灣選舉曆史顯示,美國與中國就台灣每次選舉都發表過程度不同的各種言論。這也意味著,台灣的每次大型選舉,都被中美兩國外交角力的背影籠罩
APEC風向標
日前落幕的2018亞太經合組織(APEC)峰會上,中美兩國難以就經貿政策達成共識,APEC峰會自1993年開幕以來,首次無法整合各國意見並及時發表會後宣言。在這場外交交鋒中,台灣外交部於會議期間發布其代表張忠謀(Morris
Chang)與美國副總統彭斯(Mike Pence)會麵敘談的現場照片及訊息,這令美中台三方的複雜關係再次浮上台麵。
特朗普上台後,美國政府與台灣的多項互動都被評論為台美關係升溫的舉動。今年以來,美國國會通過《台灣旅行法》(Taiwan Travel
Act),蔡英文及前任總統馬英九出席美國在台協會(AIT)新辦事處落成典禮,台灣向美國提供擬采購F35隱形戰鬥機的軍購清單……台美雙方的多項新互動,皆讓外界評論特朗普政府對台灣的友好程度似乎前所未見。
特朗普推出的政策中,包含最受各界矚目的《台灣旅行法》,允許台美政府高層官員互訪。這引來中國政府嚴厲抨擊,認為美國幹預中國內政,挑起爭端。
之後,美國海軍擁有的科研船艦“托馬斯號”(Thomas G.
Thompson)於十月停靠台灣高雄港,又讓美中台三方關係再起波瀾。台灣政府雖然申明此艦到來純為學術研究,但其隸屬美國海軍的“半軍艦”身份仍然引發口角。去年底美國國會通過《國防授權法》時,中國官方代表曾作出強烈表態稱“美國軍艦抵達高雄之日,就是解放軍武力統一台灣之時”。
台灣:“商品”或“棋子”
台北市長柯文哲稱,中美角力已經製度化,台灣不過是其中的商品,隻能期盼自己努力增加自己的價值。
在美中外交貿易對抗中,台灣政府的角色也引來眾多評論。其中,一觀點直指,特朗普對台灣連續釋放的友善政策,並非真正關注台灣的地位,意在中美貿易戰爭,讓中國分心,於氣勢上取勝。台灣隻不過是美中貿易戰中,美國外交現實主義上的棋子。
台灣政治明星,台北市長柯文哲接受美國媒體專訪時稱,中美角力已經製度化,台灣不過是其中的商品,隻能期盼自己努力增加自己的價值。
但美國在台協會前處長司徒文 (William A. Stanton) 對BBC
中文網表示,台灣不會隻是一個“商品”或“棋子”。司徒文對記者表示:“台灣的GDP排名、經濟自由度、高等教育質量或科技發展都顯示出台灣是在國際舞台活躍的角色。”另外,就柯文哲對國際關係的判斷,他敘明他個人不認同柯的意見,但強調隻有台灣民眾才有資格評價柯文哲市長的施政。
目前於台灣大學擔任客座教授的司徒文表示,美國對華政策已迅速製度化。《台灣旅行法》的通過是“間接的表示台灣的主權地位”,他也向BBC說明,他個人樂見台灣與美國加深來往。不過,他又觀察到“蔡英文對中美兩國,十分謹慎,盡量不冒犯中國”。
“但現在中國政府對台灣政府的每一個舉措,都不滿意。”他說。
維持現狀還是冒險下注
雖然地方選舉中大多關注本土議題,但這次選舉被普遍認為是現任總統蔡英文2020年競選連任的關鍵熱身。
目前看來,台灣政府在中美外交角力的喧囂當中,沒有太多大動作取悅或激怒兩方。蔡英文似乎對於兩政權拋出的一連串“惠台”措施,沒有太大明確反應,而是以維穩為首要目標。
香港嶺南大學政治教授張泊匯(Zhang
Baohui)接受BBC中文網訪問說,台灣政府在中美角力中謹慎維持現狀,是現下最簡單卻也最好的作法。他認為,特朗普政府由一個人決定關鍵政策,因此中美貿易戰也“可能一夕休兵”
。
張泊匯指出,中美貿易外交戰,也有許多簽訂新合約緩和衝突的空間,關鍵在於“要讓特朗普認為他自己幫美國人民贏得勝利,是個英雄,兩方迅速達到和解是有可能性的。”他認為,台灣政府不會甘冒得罪中國換來經貿製裁的風險,貿然把政治資本全數押注美國。
此外,張泊匯指出,由美國鷹派主導的對華強硬政策,要等到特朗普成功連任後才能探測到製度化的可能性。張泊匯表示,特朗普最有可能的挑戰者的彭博(Michael
Bloomberg)一貫主張與中國穩定交往。若他當選總統,中美經貿大戰極有可能放緩。
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