書麵回應美國:中國的妥協僅限經貿

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報道指中國就美國提出的一係列貿易改革要求做出書麵回應。(Reuters)

美國政府3名消息人士披露,中國就美國提出的一係列貿易改革要求做出書麵回應。但據本台獲知的訊息,中方僅在進一步擴大降低美國貨品關稅,加快美資企業審批等經貿領域向美方做出妥協。學者認為,中方的讓步,僅是技術性妥協。在軍事及南海糾紛等敏感問題上,中國妥協的可能性甚微。

《路透社》星期三引述3名美國政府消息人士披露,中國就美國提出的一係列貿易改革要求做出書麵回應。目前,尚不清楚中國是否答應做出能滿足特朗普要求的讓步。報道稱,中方此舉可能有助於結束持續數月的美中貿易戰。早前,美國總統特朗普曾多次指責中國實施不公平的貿易行為,包括盜竊知識產權、給予國有企業大量補貼、為美國公司進入中國市場設限,與及美國對中國貿易的巨額逆差。

另據知情人士周四(15日)對自由亞洲電台透露,中方回應的主要內容包括進一步擴大降低美國貨品關稅的範圍,尤其是降低消費品和汽車的關稅,力爭達到接近美國進口關稅的水平。消息還稱,中方未來將向美方做出的承諾,還包括對在華的美資企業提供與國內企業同等待遇,加快審批美資項目,加快開放金融市場的步伐。

學者: 中國妥協必將觸發高層權力鬥爭

有大陸學者認為,即使特朗普與習近平11月底在G20峰會達成協議,也隻是兩國爭端的一部分,不少問題很難達成協議。清華大學政治學係前講師吳強,周四對自由亞洲電台說,中國在對美高調強硬之後,又私下做出讓步是一貫的作風:“但是到目前為止,中國政府是否願意做出真正的承諾,並且進行實質性的讓步,不僅國際社會表示懷疑,中國內部也有很多懷疑。畢竟在中國政壇,這種讓步、妥協,是冒著巨大的政治風險和承受巨大的政治壓力。”

吳強表示,在中美糾紛問題上,從習近平近期的言行舉止可見,他正麵對來自多方麵的壓力。因為在中國目前的政治體製下,對美妥協必將觸發高層的權力鬥爭:“實際上跟中國國內政壇高層的權力鬥爭,密切相關。隻不過習近平作為一名強硬的、高調的政治領袖,對貿易戰保持這樣的態度。他個人做出一個具體的承諾,並且有一個公開的方案說明,我相信才是未來阿根廷中美峰會上,國際社會所期望的。”

他認為,如果中方在峰會前未能公開方案內容,未來美中爭議還會持續,由此也引發國內的政治動蕩:“貿易戰會隨著中國國內的權力鬥爭,還會繼續下去。畢竟中美間的分歧差異是巨大的,在過去半年,已經在中國內部形成了一個政治動蕩。所以我個人更傾向於將這份可能存在的書麵答複,當作一個技術性的妥協。”

美中兩國經過多個月的經貿爭議後,上周五(9日),美方在華盛頓與中國官員舉行第二次外交安全對話。但兩國對這些核心問題的分歧,仍然相去甚遠。兩國爭議的焦點是中國在南海的軍事化。美國國防部長馬蒂斯表示,美國會在遵循國際法的基礎上,一如既往地在地區海域開展“自由航行”行動。中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪回應說,美國借捍衛自由航行權向南海海域派遣軍艦和偵察機是站不住腳的,因為中國並沒有軍事化南海的意圖。兩國的另一個矛盾點則是台灣問題。

美國副總統彭斯本周二表示,中方除了要就兩國貿易逆差提出具體建議外,還必須在多項議題上作出實質讓步。其中“多項議題”包含了中方需保護知識產權、禁止技術轉移、取消限製進入中國市場、尊重國際規則及規範,以及保障在國際水域航行自由等。

北京獨立學者查建國認為,在貿易以外的國際政治領域,中國政府不會做出退讓:“中國在政治問題上、人權問題上、地緣政治上是不會讓步的,在南海問題上、台灣問題上也都不會讓步的,也不會在涉及到威脅要改變它的政治體製和現有的經濟體製方麵讓步。然而對關稅戰來說,中國會在降低關稅,降低外資進入中國的壁壘,保護知識產權,多買美國產品這些方麵,會有讓步。”

目前,盡管習近平、李克強在各個涉外場合強調中國將擴大開放,主張多邊貿易,加強與發達國家的經貿合作,但未披露具體細節。