目前外界對王滬寧在中國政壇的具體權責還不太清楚（圖源：新華社）

　　中國大刀闊斧改革黨政機構，展現了該國龐大複雜、矛盾重重的政治體製仍然具有革故鼎新的能力。這種改革幅度和力度在五年前幾乎不可想象。 其中，有關麵向台灣、香港、澳門的機構改革風向，可謂一波三折。早前媒體輿論中曾傳國台辦、港澳辦合並，不過已公開國務院機構改革方案中未見相關內容。近日又有消息表示，中共黨內對台灣、香港、澳門的兩個中央領導小組將要合並。

　　該消息還表示，中央對台工作領導小組和中央港澳工作協調小組合並後，由習近平擔任新小組的組長，副組長分別是分管台灣事務的汪洋和分管港澳事務的王滬寧。丁薛祥將任該小組辦公室主任，其下再設兩個副主任，其中之一是港澳辦主任張曉明。 汪洋和王滬寧都是中共中央政治局常委，汪洋已經就任中國政協主席，王滬寧分管中共黨務工作。丁薛祥是具有政治局委員身份加持的中辦主任。

　　分析人士表示，將兩個中央領導小組合並，符合本輪黨政機構改革的方向——刪繁就簡、提高執行效率，順應了新的形勢發展。合並後領導小組中，至少將有習近平、汪洋、王滬寧三名政治局常委，以及政治局委員丁薛祥，未來中央對台灣、香港、澳門相關工作的領導力可能會有所增強。 將台灣問題與港澳問題一體處理，反映了中國高層對台思路的轉變，不再對台灣事務特事特辦，而是與已經實行“一國兩製”的香港、澳門一體管理，是將台灣問題內政化的又一表現。由中國政協主席分管台灣事務早有先例，如果汪洋未來負責台灣方向，將是延續前任賈慶林和俞正聲的兼職模式。

　　相比之下，由主要負責黨務意識形態的王滬寧分管港澳事務，則比較出人意料。中央港澳工作協調小組曆任組長或是中國國家副主席，或是中國全國人大委員長。兩個職務都屬於中國政務體係。而將港澳相關工作由王滬寧分管，是否意味著將港澳問題黨務化？ 對於這一問題，目前似乎還難有定論。之前的曆任港澳工作協調小組組長也都是中共中央政治局常委，合並後新領導小組組長習近平既是中共總書記，同時兼任中國國家主席。其實，由中共黨務係統分管相關係統也有一定的淵源。

　　例如，中國政府駐香港聯絡辦公室屬於政務係統，該辦公室與中共中央香港工作委員會簡稱中央香港工委，是一個機構兩塊牌子。而中聯辦的前身是新華社通訊社香港分社，在2000年1月才更名為中聯辦。

　　需要了解的是，對於學者出身的王滬寧當選中共中央政治局常委後，最終會負責多少方麵的工作，掌握多少實質性權力，目前還是未知。中國高層安排王滬寧分擔港澳方麵的工作，或許自有其用意。 分析人士表示，整體來看，如果中央對台工作領導小組和中央港澳工作協調小組合並為一個領導小組，而且由習近平就任組長，將實現對台灣、香港、澳門三地的一體管理，施政力度或將有所強化，而且達到靈活反應、高效執行的目的。 另外，兩個中央領導小組合並後，如果成立新的專門辦公室，而原有分別麵向台灣和港澳的兩個辦公室將何去何從，似乎仍然沒有明確答案。