東北人跑去海南?大慶市市長透露了一個秘密
文章來源: 政知圈 於
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原標題:東北人跑去海南?市長透露了一個秘密
撰文| 孟亞旭 攝影| 王子軒
大慶,是黑龍江經濟發展的“副發動機”和“第二引擎”,在黑龍江發展大局中舉足輕重。3月8日,全國人大代表、大慶市市長石嘉興接受了政知圈(微信ID:wepolitics)記者的專訪。
“已經逐步走出U型曲線的低穀”
政知圈:去年我們專訪時任大慶市市長(現任市委書記,編者注)韓立華時,他說“發展的困難期還沒過去”,不知道現在大慶的情況怎麽樣?
△政知君采訪全國人大代表、大慶市市長石嘉興
石嘉興:不可否認,最近這些年,受原油“量價雙降”等多種因素的影響,大慶的發展遇到了一些困難。大慶在2013年的GDP是4100億元,從2014年起開始下滑,到2015年首次出現負增長,也就是“觸底”了,2016年正增長1.7%,2017年正增長2.8%。我們認為大慶已經逐步走出“U”型曲線的低穀。
與2013年的4100億元相比,我們去年的GDP為2680億元,但是城鄉居民年人均可支配收入分別達到38736元和14757元,收入水平還是保持在全省前列,並沒有因為GDP降低影響收入。總體來說,我們“不唯GDP,但是也不能不要GDP”。
我們認為,大慶的轉型升級已經取得了重要的階段性成果,從產業、社會管理上都經受了原油量價齊跌的嚴峻考驗。
政知圈:大慶的轉型,靠什麽?
石嘉興:靠深化改革、對外開放,還要靠創新驅動和人才。東北振興要“加減乘除”一起做,但是真正能出乘數效應的,還是科技、改革、創新和開放,包括人才。當然,轉變作風和環境也很重要,幹部為企業服務,創造一個很好的條件。
“選樹一批鐵人式公務員”
政知圈:我注意到,黑龍江省委書記張慶偉提到,黑龍江存在“跑粗”等問題,怎麽理解?
石嘉興:就是工作方式比較粗放、比較隨意,靠經驗,這是和集約精準相對應的。
政知圈:不知道大慶是否存在這個問題?
石嘉興:坦白講,我們有,但是比較少。因為大慶的基因比較好,我們不是農業社會過來的,一開始就是工業社會,是移民城市、工業城市,“三老四嚴”在這裏誕生的。
政知圈:在優化營商環境上,大慶是怎麽做的?
石嘉興:大慶市委、市政府的態度是一貫的,就是絕不姑息,堅決鬥爭。今年我們繼續開展政府係統作風大整頓,一方麵支持真抓實幹的典型,健全工作激勵和容錯糾錯機製,選樹一批工匠式、鐵人式公務員;一方麵堅決依法查處不作為亂作為等行為,整治消極懈怠不擔當等“壞作風”,打消不貪不占也不幹的錯誤思想。我們也歡迎媒體和社會監督,共同推進大慶環境建設走在全省前列。
“堅決不讓一條魚腥一鍋湯”
政知圈:我們注意到,黑龍江去年在旅遊方麵也發生了一些事情,比如雪鄉事件,不知道作為主政一方的官員,您怎麽看待旅遊方麵出現的問題?
石嘉興:全國旅遊爆發式增長的地區,一開始很多都會遇到這樣那樣的問題。盡管我們不想讓這些問題出現,但有時候擋不住。因為原來社會的保障能力、供應能力是一定的,忽然來那麽多人可能當地的資源承載力沒辦法跟上。
比如雪鄉,一開始就是按照多少戶老百姓在當地居住分配的資源,突然來了成千上萬的人在這裏住和吃,承載力有時候跟不上。當供求矛盾發生重大變化的時候,客觀上是會出問題的。
當然,不可否認,也存在政府管理不善、隊伍不整齊、準備不充分等情況,但是,這是階段性特征。
政知圈:怎麽理解?
石嘉興:省委省政府的態度特別鮮明,“堅決不讓一條魚腥一鍋湯”,就是誰出了問題,就嚴格依法懲治,對其他人也是一種警示,對消費者權益進行保護。盡管有這個階段性特征,但是出了問題就依法嚴處,這樣基本上就管出來了,新加坡、香港都是如此,我們也是這樣。
政知圈:您的態度鮮明。
石嘉興:我們要看到問題、正視問題,然後再用切實可行的措施解決問題。管理一個城市,沒有問題要你幹什麽?有問題就一定要想著怎麽克服和解決,反複出現的問題用規律解決,普遍存在的問題用製度解決,這就可以了。問題發生了就要麵對它、解決它,別掩飾。
“我們這裏北大的、人大的畢業生特別多”
政知圈:東北人才流失也是一個外界關注的焦點,不知道大慶的情況如何?
石嘉興:去年我們戶籍人口淨增加了4000多人,整個黑龍江省,人口淨增長的城市就是哈爾濱和大慶,人們來到這裏,這就是選擇。
我們每年吸引很多大學生過來就業。一方麵是因為待遇相對較高,另一方麵,我們也給他們施展才華的平台。前不久我們直接破格提拔了經過一段時間鍛煉的本科生、研究生、博士生共110多人。
政知圈:完全靠能力?
石嘉興:對,完全靠能力。從400多人中靠一定的機製、考核、單位評價、筆試、麵試等,提到副科、正科和副處。其實我自己也很震撼,因為我們這裏北大的、人大的畢業生特別多。當然,也有人畢業後到一線二線城市去了,但也有一些人到了大慶,在大慶能遇到很多的外地大學生。因為大慶有機製,每年都到高校中去選拔。
政知圈:這個是大慶獨有的嗎?
石嘉興:我想,像大慶這樣,還是不多的。我們今年還是要從高校中選幾十人。人才和人口都是大慶發展的因素。沒有人口,就沒有勞動力。
政知圈:很多人都說,東北人都跑去了三亞。
石嘉興:黑龍江的老人是冬季到三亞去,但是中青年還是不可能去的。他在那裏待幾天,往返機票又很緊張,沒房子住,又很貴,去那裏幹嗎?外界有人說是黑龍江“三亞市”,養老金都在我們這裏發放,消費都貢獻給海南省了(笑)。
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