特朗普政府一周年:沒倒台得益於這四股勢力

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1月20日,美國總統特朗普迎來執政“一周年紀念日”。美國各大主流媒體都在關注特朗普在內政外交領域的得與失。無論是得大於失,還是失大於得,特朗普一年磕磕絆絆走到現在,的確不容易。反觀過去一年的表現,特朗普能夠“有驚有險但不違憲”地施政,和支撐他的四股勢力或四根支柱大有聯係。



特朗普執政一周年廢除了不少法案(圖源:VCG)

特朗普(Donald Trump)在他的首份國安戰略中首次提到其政府國安政策的“四根支柱”:“保護國土安全、促進美國繁榮、以實力維持和平、提升美國影響力”。

國會中共和黨議員的配合

在稅改法案於12月22日順利通過國會兩院表決,送到特朗普辦公桌時,特朗普與麥康奈爾(Mitch McConnell)、瑞恩(Paul Ryan)等共和黨領袖,心中都暢懷無比,瑞恩作為眾議院議長,更是在該法案於前一天通過眾議院時,因狂喜而高呼。回想特朗普上任初期,共和黨精英這個群體是最反感特朗普的,事實上,這幫華盛頓的老油條們如今對特朗普估計也沒有什麽好感及信任,隻不過,他們雙方都已經發現相互合作的好處--雙方都可以推進自己的政綱,並向選民誇耀,互取所需。

被前任總統冷落、不再被社會尊敬的軍方

在特朗普上任之前,軍方與白宮的關係著實不如今日這般親密。回想2016年春夏之季中美在南海地區博弈時,如時任國防部長卡特(Ash Carter)和太平洋司令部司令哈裏斯(Harry B. Harris)對華強硬的態度,與奧巴馬和其國務卿克裏(John Kerry)更為溫和的立場形成鮮明對比,言辭上也屢屢相左。

在過去數年的時間裏,軍人在美國社會尤其是講究自由進步主義的加州、華盛頓州、新英格蘭各州等地,也的確不再受到以往的尊重。反觀特朗普對軍人以及軍方一直大獻殷勤,並啟用馬蒂斯(James Mattis)、麥克馬斯特(H.R. McMaster)、凱利這些在軍方有著深厚背景的人擔任國防部長、國安顧問、白宮幕僚長等要職,即使是此前因處事不當便被迫辭職的前國安顧問弗林(Michael Flynn),特朗普也一直親近有加。

另一方麵,特朗普在過去的一年中,也通過一個個具體個例為洛克希德馬丁(Lockheed Martin)等軍工企業帶來大量好處,譬如在走訪沙特、日本、韓國等國時以“販賣軍火為己任”,帶回上千億大單;再譬如在美國槍擊案死亡人數年年攀新高之時,仍舊表示這些事與控槍法案無關--特朗普很清楚,為了保住與五角大樓的關係,打通其背後的軍工企業和全美步槍協會(NRA)等利益組織才是更重要的,尤其是當他深知自己與共和黨議員們的關係並不穩固之時。



特朗普的稅改法案成為一周年的一大亮點(圖源:VCG)

金主的投資

與軍方關係類同,特朗普與企業界巨頭之間的關係,也為他營造社會影響力、乃至為將來連任競選所需資金做準備。對此,特朗普深知回饋之道,譬如曾引起巨大爭議的Keystone油管項目:該項目的前三階段早已完工,而第四階段將由加拿大阿爾伯塔省橫穿美國蒙塔納、南達科達、內布拉斯加等州,在長達6年的研判之後,奧巴馬政府於2015年11月拒絕了該項目的審批。可是特朗普在上任第5天便將該項目重啟,被普遍認為是對石油界的示好;而他在12月剛剛通過的稅改法案中,還在材料裏摻進了一條看似與稅改無關的條款:開放位於阿拉斯加州的北極國家野生動物保護區(ANWR)用於石油開采。

樸實而愚昧的選民支持者

這是對特朗普而言最為重要的支柱。特朗普反移民、反貿易,讓他們覺得受到重視,沒有被遺忘。但特朗普這些轉嫁矛盾的伎倆有用嗎?美國本土工人是否願意填補原來由低層次移民從事的那些農業和服務業?要知道,這方麵的工作所給予的薪水遠低於平均水平;美國本土工人是否能夠填補原來由高層次移民所從事的那些技術研發和創新工作?要知道,這方麵的工作需要非常高的教育水平尤其是紮實的理工科訓練;美國企業是否願意接受新一輪的工資上漲?要知道,大量移民撤離造成了勞動力供給減少必然會導致平均工資水平的上漲;美國政府能否擔得起財政赤字的進一步擴大?要知道,無論是減稅以吸引工廠流入還是驅逐移民的稅入減少都會增加財政赤字。這些可憐的“窮白階層”啊,知其然而不知其所以然,但,選民就是如此好騙。

一年前特朗普得以勝選便是因為該群體的支持,而當這個群體的聲音越來越多地被人們聽見,當這個群體在社會整體狀況日益惡化下越來越壯大,隻要這個支持者群體足夠牢固,那麽特朗普即便與共和黨建製關係惡化,即便無法得到商界諸多領袖的支持,即便與主流媒體的關係無法改善,他都依然會有一爭的餘地。

特朗普得以執政,正是賴著這“四根支柱”的配合或支持。正因如此,而隻要四根支柱都在,特朗普就會越坐越穩;甚至可以說,隻要最後兩根支柱還在,特朗普就不會倒台。