聯合國安理會9月11日通過的對朝鮮追加製裁決議首次限製向朝鮮出口石油。對向朝鮮出口的石油相關產品設置上限，計劃將石油出口量減少30％。通過將石油加入製裁對象，為將來全麵禁運埋下了伏筆。另外，還將禁止朝鮮出口纖維產品。據稱，朝鮮90％的出口產品都成為製裁對象。要想提高製裁的實效性，聯合國成員國必須嚴格履行決議。

　　“這是美國特朗普政權最大的外交勝利”，美國歐亞集團的伊恩·布雷默9月11日在推特上就製裁決議在安理會上獲得通過這樣表示。雖然因為沒有加入全麵禁運石油的內容也被被批評為“失去了筋骨”，但讓中俄也參與進來廣泛設定製裁對象的新決議也獲得不少稱讚。

　　新決議的最主要內容是限製對朝鮮石油出口。“石油是朝鮮推進核開發的血液”，在9月11日的聯合國安理會上，美國駐聯合國大使黑莉這樣強調。

　　朝鮮被認為每年主要從中國進口450萬桶石油精煉品（主要為汽油和輕油）作為汽車和坦克等的燃料使用。此次的製裁針對向朝鮮出口的石油精煉品設定了每年200萬桶的上限。原油允許繼續保持過去1年的400萬桶的出口量。石油相關產品整體的出口將減少30％。

　　美國安理會相關人員就削減30％的理由解釋是“談判的結果”。很可能是與因不清楚朝鮮軍隊使用的石油精煉品的量，對製裁態度慎重的中國等談判後計算出的削減規模。削減這些量能否抑製朝鮮的挑釁尚不清楚。

　　不過，如果出口限製能得到嚴格履行，給朝鮮軍事活動帶來限製的可能性依然很高。朝鮮國內有煉油廠，對進口的原油進行加工製造用於軍事目的的汽油等石油精煉品。新決議將石油精煉品的出口減少50％以上。能利用采購的原油製造的石油精煉品產量有限，肯定會對軍事活動產生影響。

　　將石油列入製裁對象，也給以後強化製裁鋪平了道路。本次是聯合國安理會會第9次通過對朝製裁決議，但限製石油供應還是首次。如果朝鮮再次進行核試驗或發射洲際彈道導彈（ICBM），美國可由此再次提出進一步加強製裁的議案，進行全麵石油禁運。

　　此次製裁決議還將阻斷朝鮮的外匯收入來源。焦點是禁止朝鮮出口纖維製品。根據韓國政府的推算，朝鮮的纖維製品出口額每年為7.6億美元。與上次製裁決議中禁止的鐵和鐵礦石、海產品等加起來，“可減少朝鮮出口總額的9成以上”（聯合國安理會相關人士）。

　　9月9日朝鮮建國紀念日在平壤舉行的慶祝活動（KNS-KYODO）

　　關於朝鮮賺取外匯的手段之一的對外勞務派遣，取消了原方案中寫入的強製遣返現有勞動者的內容。不過現有合同結束後將禁止更新。

　　據韓國統一部下屬的統一研究院推算，朝鮮目前派到海外的勞動人員最多可達14.76萬人。這些勞動人員將部分收入上繳國家，根據簡單計算，每年有10億美元流向政府。如果聯合國成員國嚴格履行製裁決議，用於核導開發的資金將逐步減少。

　　安理會的追加製裁能否帶來成效，關鍵在於成員國是否嚴格履行。聯合國正準備加強對成員國的監督，通過加強限製能源和資金來源來阻止朝鮮的挑釁。