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底特律破產十周年記

(2023-08-14 10:27:01) 下一個

2013年7月18日,底特律市政府因負債185億美元,宣布申請破產保護,震驚世界。這起破產事件是美國曆史上最大的市政府破產事件。

記得當時接到不少國內好友的問詢:底特律破產了,你們怎麽樣?

聽到好友們關切的語氣,感覺他們特別焦慮,怕小張老師涉世不深,一不小心去了底特律,從此生活在水深火熱之中。

我跟朋友們說,盡管底特律所在的密西根州是我們鄰州,但我住在辛辛那提,離底特律還有4百多公裏,開車4個多小時,沒有什麽大礙。不過,2008年,曾與40多位同事出差訪問過一家底特律市中心的學校,這所學校的教育水平名聲在外,當時就去取經的。

當車輛駛入市區時,被城市的蕭條和破敗給驚到了,隨處可見的塗鴉,燒毀的房屋比比皆是。

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2008年,底特律市中心廢棄的房屋。圖片來源:Getty Images

當我們走進這座生源以非裔為主的學校時,感覺像是沙漠裏的綠洲。學監是一位黑人婦女,她對我們的來到表示歡迎,她說,你們看到我們學校周圍的環境了,為了孩子們,我選擇繼續在這裏辦學,你們今天看到的就是我們日常的教學,哪怕奧巴馬總統來,他看到的也是這樣。參觀完這所學校後,說實在的,我很震驚,裏麵的教學井然有序,與外麵的景象截然不同。

今年,正是底特律破產事件(Detroit bankruptcy)十周年紀念,為此,小張老師采訪了密西根大學教授陳玉寶先生。陳教授在底特律生活了三十多年,平時細細觀察和體驗這座城市,對底特律知根知底。在訪談中,我們直接從破產事件入題。

小張老師:底特律破產事件發生,舉世震驚,很多人以為城市破產了,人民也就沒有依靠了,當時,你們是怎麽想的?

陳教授:很多人對 “破產”有很多誤解,把“破產”等同於“倒閉”和“完蛋”,其實不是這樣的。美國有破產法,破產受法律保證。說實在的,我在當時都希望底特律早一點宣布破產保護,以便做債務重組。與其苟延殘喘,不如痛定思痛。當底特律宣布破產時,很多人都覺得這是一個好消息,通過破產,將原先的187億美元的債務縮減到87億美元,債務重組後以求浴火重生。

小張老師:真的難以置信,還有人覺得“破產”是件好事的。很多人以為在底特律,已經是民不聊生了呢。

陳教授:其實,多數的底特律成功人士放棄了市區,帶著資金和技術搬到了郊區或者其他城市,在底特律郊區,人們仍過著安居樂業的生活,生活質量還是挺高的。如果,真的要說民不聊生,也許是指市區的某些地區吧。

小張老師:底特律,這個曾經聞名於世的汽車城,是怎麽走到 “破產”這一步的呢?

陳教授:要談這個問題,我們先來聊聊底特律是如何崛起的。底特律位於五大湖區,自然條件得天獨厚。第二次工業革命中最偉大的兩項發明--電氣化和流水生產線都是在底特律首先出現的。早年,愛迪生在底特律的火車上靠賣報紙和糖果賺到第一桶金時,就與底特律結下了不解之緣。在他發明了電力照明後,就在底特律成立電氣公司。愛迪生的總機械師亨利·福特隨後在底特律開始了轟轟烈烈的汽車生涯。1903年,福特汽車公司成立,福特開創的大批量流水線生產方式,極大地提高了勞動生產率。緊接著,美國汽車巨頭全部集中到底特律,成為了名副其實的汽車城。這座城市為美國的經濟發展安裝上了輪子,推動了美國在二十世紀的崛起。

Image1921年,亨利·福特(左)與摯友愛迪生(右)在露營旅行中。圖片來源:亨利·福特博物館

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1967 年 11 月 6 日,底特律地區一家工廠的總裝線上,一名工人正在調試一輛福特野馬(Ford Mustang)。 圖片來源:Preston Stroup/美聯社

聽著陳教授聊起底特律的黃金時代,我似乎看到了資本不斷流入、人們紛紛湧入這座車城的景象。水泥公路的鋪設、城市交通信號燈係統的安裝、城市高速公路上的馳騁...底特律領跑全世界,在工業化大潮的推動下,底特律仿佛成為美國製造的象征,無上榮耀。

陳教授:底特律的成就真的是數不勝數,二戰期間,汽車工廠生產的飛機、坦克等源源不斷地奔赴世界各個反法西斯戰場,底特律還被羅斯福總統稱為 “民主國家的兵工廠”。

小張老師:是呀,二戰結束後,五十年代底特律的市區人口就近兩百萬了,真的是讓其他城市難以望其項背,最富有最生機勃勃的城市之一啊。

然而,車城迅速膨脹的同時,災難也孕育其中。

陳教授:底特律忽略了社會結構的多元發展,貧富差距擴大,勞資關係緊張,同時,南方非裔勞工大量湧入,種族矛盾也日益嚴峻。1967年7月23日淩晨,警察突襲了一家違法運營的酒吧,警方試圖逮捕在酒吧內非法聚集的人,這一行動引發了與警方的衝突。隨著消息的傳播,數百名抗議者聚集在街頭,抗議警方的行為。這起事件很快演變成了大規模的騷亂和暴力行為。數以千計的人湧入街頭,投擲石塊、破壞財產,並與警察爆發衝突。底特律騷亂持續了數天,導致大量的財產損失和人員傷亡。政府不得不派遣國民警衛隊和軍隊來鎮壓騷亂,最終恢複了秩序,底特律付出了慘重的代價:43人死亡(其中包括1名警察,1名士兵,2名救火隊員),467人受傷,7000多人被捕,以及2000多座建築和房屋被毀或受損。 

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1967年底特律騷亂期間的一位國民警衛隊隊員。 圖片來源:美聯社

從陳教授無比心痛的描述中,不難看出,1967年的騷亂是底特律由盛轉衰的分水嶺。事後有大量富裕的白人遷出底特律市區,他們是社會精英,財富支柱,他們的出走造成底特律經濟轉差,地方政府稅收銳減,政府沒有足夠資金投放在市政服務和建設上,最終是更多富人遷出,形成惡性循環,底特律市中心的大量房屋空置,鬼城之名,由此而始。

陳教授:70年代,複興底特律成為底特律人民的夢想。其中,亨利·福特的孫子--福特二世還雄心勃勃地在市中心建造了一個超大型的多功能建築群,吸引人們回流。1977年,複興大廈橫空出世。在隨後的兩年裏,大廈的建成確實帶動了市中心的商業活動的繁榮,然而,這短暫的反彈並沒有持續多久。美國汽車工業麵臨歐係、日係汽車的挑戰,全球競爭加劇、技術進步和經濟結構轉型,底特律的汽車工業逐漸衰落。單憑一座大廈不能挽救底特律日益衰敗的命運。

小張老師:破產10周年,底特律近況如何?

陳教授:在經曆了痛苦的破產過程之後,痛定思痛,底特律人終於明白了,車城的振興還要靠自己的犧牲和努力。宣布破產後的第二年,2014年,以非裔人口占絕大多數的車城選出了一位白人市長,這是自1974年後的第一位白人市長,顯示出種族關係的好轉和人們對未來的期盼。這位市長上任一年後,就帶領著市民走出破產陰霾,重建城市信用,加速產業轉型,一批製造、研發和服務公司陸續進駐車城。 

我們來看看,底特律市政府在破產後采取的一係列措施:

  • 財務重組:與債權人達成協議,減少了其債務負擔,這包括減免一部分債務、延長還款期限和重新安排利率等。

  • 管理改革:解決管理不善和腐敗等問題,包括提高管理效率、增強財務紀律、改進政府運作和服務提供等方麵的努力。

  • 經濟發展:致力於吸引投資、推動經濟發展,以增加稅收收入和創造就業機會,包括重建市區、吸引創業公司和鼓勵文化活動等。

  • 社區參與:市政府與社區組織和居民緊密合作,鼓勵社區參與和民主決策。

 

雖然底特律市仍麵臨高失業率、教育和基礎設施等方麵的挑戰,但是財務狀況有所改善,人口回流,市區麵貌有了很大的改善。廢棄的工廠和土地被改造成公園、藝術區和商業中心,藝術展覽、音樂節以及其他文化活動吸引了來自世界各地的人們。夜色籠罩下,曆史建築和地標呈現出別樣的魅力,河畔充滿了浪漫和寧靜的氣氛,原先的那個充滿活力的城市回歸了!

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美麗的底特律夜景  圖片來源:Getty Images

陳教授:盡管底特律市政府在走出破產陰影方麵取得了一些進展,但要實現全麵的複蘇仍需要時間和持續的努力,不過,我們有信心。

與陳教授對話後,感慨資本主義社會的 “自我糾錯”和“再生”能力,人類的共性是向上、安居樂業,你可能憎恨資本逐利,但是市場是無形之手,人們用腳來表明自己的立場。不知道哪位大神曾說過,自由平等人人向往,先自由,平等可及,先平等,兩者皆不可及。

如果想了解更多有關底特律的故事,請閱讀陳教授的新書《車輪向前:“汽車城”底特律的文明與變遷》。本書已在當當和京東出售。

 

 

尊重原創;轉載請在後台留言。

 

感恩的心  感謝有你

 

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閱讀 ()評論 (3)
評論
ahniu 回複 悄悄話 不容易。
小張老師398 回複 悄悄話 感謝閱讀,看了您製作的視頻,能體會到您對家鄉的熱愛。
華西車城 回複 悄悄話 謝謝小張介紹我的家鄉底特律,自從來了車城,一天都沒有放棄過熱愛它,現在底特律正煥發青春活力,城市麵貌已經改觀,與你的配圖對比,我製作了一段小片,供不熟悉車城的,用自己的眼光去判斷。
https://youtu.be/_9cSq0KqcOw
雖然標題是破產,正如你採訪陳玉寶所言,破產重組是資本主義的特色。底特律的通用汽車公司和克萊斯勒汽車公司都經歷過破產重組,底特律依然是世界汽車之都。與陳教授一樣,我們共同見證了底特律的一段歷史,一直沒有離開,這裡就是我們的家園。
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