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既生習總,何選拜登?

(2021-06-15 15:19:09) 下一個

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拜登先生2021年1月20日宣誓就任美國總統後,如何實施自己計劃的外交戰略,似乎是一個待解決的難題。麵對歐盟的背叛(20天前剛剛與中國簽署"中歐投資協議), 中國的自信,新西蘭的屈服,拜登總統"聯合歐洲盟友對抗中國"的競選誓言"似乎變成 a mission impossible。而事實是,拜登美國參議院外交委員會40多年的經驗,終於有了用武之地。"攪黃已經簽署的中歐投資協議/迫使歐盟浪子回頭"的路線圖,在拜登就職前應運而生: 
通過外交手段,挑起歐盟簽署"中歐投資協議"後的 buyer's remorse**, 惹怒張狂的中國戰狼,最終中國戰狼自己攪黃中歐投資協議,讓歐盟(及新西蘭)別無選擇灰溜溜地重歸美國陣營。
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1)未雨綢繆
BBC 2020年12月18日重提中國新疆問題。盡管這一報道未能阻止歐盟與中國在2020年年底簽署中歐投資協議,且拜登尚未宣誓就任總統,但它為日後埋下種子。
2)主動出擊
拜登總統上任不久,就延續BBC的報道,調動"五眼聯盟"在新疆問題上積極運作。 結果,除新西蘭外,其他四國很快都對新疆問題有了官方(美國國務院、加拿大/英國/澳大利亞議會) 的結論:[種族滅絕]
這樣強力的指控, 與其說是在批評中國,倒不如說是指桑罵槐地對歐盟實施"道德"壓力。
3) Buyer's Remorse
(五眼-1)聯盟在新疆問題上對中國的指控,讓歐盟中一些有正義感的政客們產生了Buyer's remorse,開始質疑"中歐投資協議"的道德意義。在2021年三月初的一次新聞發布會上,中國外交部發言人華春瑩突然抨擊國際服裝公司 H & M 一年前的拒絕使用新疆棉花的公司決定。這在當時令人感到莫名其妙的舉動,現在看來,是中國試圖打壓歐盟中逐漸擴大的對"中歐投資協議"道德性的質疑。
4)後來的故事
麵對五眼聯盟在國際上愈演愈烈地提出新疆人權議題,歐盟不得不做出回應。但它用最溫柔的製裁措施來蒙混過關的企圖,依然激起中國戰狼的憤怒:"得了一個讓我"喪權辱國"的投資協議,你還不滿足。以為這還是一百年前的中國麽?" 一頓飛舞的老拳之後,歐盟多了滿眼金星, 少了兩顆門牙。
後來,歐盟議會不得不含淚把中歐投資協議凍起來,拒絕審議。歐盟羞答答地回到美國的陣營。不久,新西蘭也改了主意。
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簡單地說,中歐投資協議簽署後,攪黃它的唯一機會,在歐盟議會對它審核之時。
如何讓歐盟議會審核時出問題呢? 拜登總統說: Watch me.

(**Buyer's remorse: 買家的懊悔,事後的自我懷疑)

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評論
ShalakoW 回複 悄悄話 拜登上任之前,歐盟與中國已經簽署了"中歐投資協議", 這對拜登競選時提出的"聯合盟友對抗中國"的外交政策是個極大的打擊。讓這個"協議"擱淺的唯一機會,是在"歐盟議會審議此協議"的時候。如此,問題就成為"如何讓歐盟議會推遲/拒絕審議此"協議"。
"協議阻斷行動"計劃, 在拜登未上任時就緊鑼密鼓地展開了。
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川普政府最後執政期間(2021年1月中旬), 美國國務院將中國政府在新疆的行為定性為"種族滅絕"。沿用這一定性,拜登的美國國務院官員,上任後立刻尋求其他"五眼聯盟"成員的幫忙。除了新西蘭,英國/加拿大/澳大利亞的議會都迅速通過決議,將中國政府在新疆的行為定性為"種族滅絕"。
拜登請求歐盟不要簽署協議時的理由之一,是中國政府在新疆的人權問題,時任德國女總理默克爾回絕道,"在與中國談判此協議時,我們提到過這個問題”。
"我相信你們一定沒有提到種族滅絕", 拿著美/應/加/澳對中國政府"種族滅絕"的新定性, 拜登對默克爾說。
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"協議阻斷行動"方案的邏輯是:
1)通過公開定性中國政府在新疆的行為為"種族滅絕", 迫使歐盟(默克爾)重新表態。歐洲二戰的經曆,讓它對"政府從事種族滅絕行為"極度敏感,出於政治需要,必然會對中國政府予以譴責;
2)同時,為了不激怒中國政府而殃及"投資協議", 歐盟的譴責會很輕,僅僅是走過場。
3)歐盟的譴責會招來中國政府"兩種可能的回應":
a)中國政府理解歐盟政客的苦衷,采取適度的回應,不讓美國人陰謀得逞;
b)中國外交戰狼腦羞成如,對歐盟采取極度過分的回應,導致事態惡化。蒙羞的歐盟迫使其議會擱淺審議"中歐投資協議"。
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可能性b)是美國外交官上任之初努力爭取的結果,它是"協議阻斷行動"成功的唯一希望。按國際政治常識,它也是個渺茫的希望/死馬當活馬治"的希望。
美國人能做的,僅僅是迫使歐洲在一個重新定性的問題上表個態,之後的遊戲是中歐互動,美國無法控製結果。極力在國際上鼓噪"中國政府種族滅絕",來有意激怒中共外交戰狼後,美國也隻能祈禱奇跡會發生 ---拜登總統的 Hail Mary。
後來,死馬站了起來。
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