敘利亞化學武器的兩個基本問題

關於敘利亞化學武器，有兩個基本問題

第一，敘利亞政府是否擁有化學武器。

第二，敘利亞政府是否在內戰中使用過化學武器。

第一個問題，答案：2014年前肯定有, 現在有沒有，各執一辭。

2012年7月23日，敘利亞外長首次承認敘利亞有大規模殺傷性武器，稱敘利亞軍隊不會用其擁有的大規模殺傷性武器對付平民，‘These weapons are made to be used strictly and only in the event of external aggression against the Syrian Arab Republic’。

在國際社會壓力下，2013年9月敘利亞政府向禁止化學武器組織（OPCW）提交了化學武庫的清單。

2013年10月敘利亞政府加入《禁止化學武器公約》，並承諾銷毀境內的所有化學武器。

敘利亞政府將化學武器原料裝箱運到拉塔基亞港（Latakia），由丹麥和挪威的貨船裝船運到指定的港口和船隻（MV Cape Ray）。在敘利亞領海，貨船由中國和俄羅斯海軍護航，出敘利亞領海到指定的港口和船隻，由丹麥，挪威和英國海軍護航。2014年6月，敘利亞政府稱已交出全部的化學武庫。

中國海軍派出在索馬裏執行護航任務的鹽城號護衛艦執行此次任務

部分原料（600噸）轉送到美國MV Cape Ray號上，在美軍幫助下，在船上用特殊裝備銷毀，整個過程中，不會向海中傾瀉任何原料。

部分原料（500噸）通過國際招標的方式銷毀。14家公司競標，包括中國化工集團。最終芬蘭的Ekokem Oy Ab和美國的Veolia競標成功。2016年1月，美國的Veolia在其位於德克薩斯州的設施銷毀了最後一批原料。禁止化學武器組織一度稱此舉標誌了敘利亞政府將化學武器的徹底銷毀。

2014年後，禁止化學武器組織派員在敘利亞繼續調查。2015年8月調查發現在敘利亞軍方的研究機構，the Scientific Studies and Research Centre，有沙林和VX神經毒氣前體的痕跡。

2016年7月，禁止化學武器組織技術秘書處認為無法完全核實敘利亞政府是否交出了全部的化學武器。

2017年敘利亞政府作出解釋報告，禁止化學武器組織還是無法確核實敘利亞政府是否交出了全部的化學武器。

截至目前，敘利亞政府的27個化學武器生產設施已經確認銷毀了25個，有2個尚未核實，由於安全原因，禁止化學武器組織遲至2017年11月派員初步檢查了這2個生產設施。

第二個問題，答案：各執一辭。敘利亞內戰中，敘利亞和俄羅斯均否認敘利亞政府使用過化學武器。美國為首的西方指證敘利亞政府多次使用化學武器。聯合國和禁止化學武器組織的聯合調查機製認為敘利亞政府在2017年4月4日，在敘利亞北部伊德利卜省的Khan Shaykhun使用過化學武器。

2011年7月，敘利亞內站爆發。從2012 年到2018 年，對敘利亞政府在內戰中使用化學武器的指控有數十起，敘利亞政府都給予否認。

2012年8月20日，奧巴馬對敘利亞政府使用化學武器，劃出紅線‘red line’。

2013年8月，美國和法國都稱有證據表明敘利亞政府使用化學武器。美國國務卿克裏表示敘利亞政府過去多次使用化學武器，美方考慮軍事行動。

2013年9月，俄國外長拉夫羅夫提議敘利亞政府交出化學武器，而美國不對敘利亞進行軍事打擊。美方表示可以考慮。

2013年9月4日，俄國和美國就敘利亞政府化學武器達成一致，要求敘利亞政府於一周內交出化學武庫清單。

2013年10月敘利亞政府加入《禁止化學武器公約》，並承諾銷毀境內的所有化學武器。

2015年8月7日，針對敘利亞境內使用化學武器的情況，聯合國安理會一致通過2235號決議，同意和禁止化學武器組織成立聯合調查機製，（OPCW-UN Joint Investigative Mechanism），調查敘利亞境內化學武器使用情況，調查機製為期一年，每年到期再投票決定是否延期。

2017年4月4 日，敘利亞北部伊德利卜省的Khan Shaykhun發生化學武器攻擊。美國認為是敘利亞空軍使用了化學武器。敘利亞予以否認。

2017年4月6日，美軍發射59枚戰斧巡航導彈攻擊敘利亞Shayrat空軍基地。

2017年10月24日，聯合國安理會投票是否將聯合調查機製延期至下一年。15理事國中，11個同意延期，俄羅斯和玻利維亞否決，中國和哈薩克斯坦棄權。

2017年10月26日，聯合國和禁止化學武器組織的聯合調查機製提交調查報告，認為敘利亞政府對Khan Shaykhun的化學武器攻擊負責。‘The Leadership Panel is confident that the Syrian Arab Republic is responsible for the release of sarin at Khan Shaykhun on 4 April 2017.’ 而極端武裝組織ISIL對2016年9月的一起化學武器攻擊負責。

報告鏈接

http://www.securitycouncilreport.org/atf/cf/%7B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-CF6E4FF96FF9%7D/s_2017_904.pdf

對於指控，敘利亞予以否認，俄羅斯認為調查方法有問題。

2017年11月，聯合國安理會投票又就是否延期聯合調查機製表決，美國的方案和俄羅斯的方案均被對方否決。日本提出延期30天的方案，被俄羅斯否決。

2018年4月7日，敘利亞大馬士革郊區的Douma據稱發生化學武器攻擊，造成人員傷亡。

2018年4月10日，聯合國安理會沒能就如何調查敘利亞化學武器達成一致。

2018年4月14日，美國，英國和法國單方麵向敘利亞發動導彈攻擊。

2018年4月17日，禁止化學武器組織的事實調查團（Fact-Finding Mission）前往敘利亞調查，（調查團欲布署地區目前在俄羅斯軍警控製下），聯合國安全和安保部先行為調查團進行情況偵察，在一處地點遭到槍擊。鑒於安全情況，禁止化學武器組織事實調查團還不能前往Douma。