大秦君

生於七十年代,農村人,學習差。執著從軍,終遇出路。。。
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這兩年被中紀委改變的官場和中國

(2015-01-28 14:16:01) 下一個

如果要評一個“推進中國社會進步”的年度大獎,毫無爭議,這個獎應該頒給中紀委。沒有哪一個部門像中紀委這樣,通過堅持不懈的反腐敗行動,深刻地改變了中國社會,改變了官場生態、官員心態和官員習慣,改變了民眾對反腐的態度,以“踏石留印抓鐵有痕”的狠勁在中國的改革進程中深深地留下了紀委的印記。

改革時代的中國,日新月異,每一天每一年都在變化,但變化主要表現在器物層麵,表現在不斷刷新高度的大樓和不斷翻新的廣場,可精神、製度、觀念場麵的變化太慢了,甚至因為既得利益階層的阻力,很多官場痼疾已經深入體製肌體,很多改革都處於漸而不進的超穩定狀態,甚至“改革改到官就死”,高層領導都感慨觸動利益比觸動靈魂還難。中紀委扮演了改革清道夫和先鋒的角色,激活了紀檢的權力,激活了很多沉睡的黨紀黨規,從每一個細節開始一點一滴地推動著觀念和製度的進步。

也許平日很多人隻是在網上興奮地轉發著中紀委的官員違紀通報,興奮地談論著中紀委打的某隻大老虎,可回過頭了仔細看看當下的官場和社會,會發現很多社會觀念和習慣已經不知不覺被中紀委改變了。

最看得見的變化,應該是公款大吃大喝已經得到了遏製,公款消費急劇下降,禁止大吃大喝已經成為一條高壓線。白岩鬆接受采訪時表示,反腐敗讓自己家人首次能在飯店點螃蟹――相信很多人都有這樣的體驗,反腐敗讓很多過去被公款消費炒成天價的東西回歸到普通人可以消費。如今的公務消費,已經很少有人敢頂風違紀大吃大喝,簡單的工作餐已經成為一種新常態,很多官員都稱“終於不用喝酒”對自己也是一種解脫。反腐敗不僅僅打掉了高價的茅台,還有這些曾經與官員靠得很近的詞越來越陌生:高檔會所、高爾夫、購物卡、天價月餅、豪華年夜飯、特供煙。

當然,這種變化也許隻是脆弱的、易回潮的表象,想起一段經典的對話。當一些官員見到紀委領導時唱讚歌說“現在是真不想吃了”,紀委領導反問說:真不想了嗎?哪有那麽簡單,我還想吃想喝呢。――紀委麵對治理成績時的這份清醒非常可貴,確實,目前的變化也許還隻停留於“不敢吃”階段,一放鬆就很容易故態複萌,要真正變成“不想吃”和“不能吃”還需要製度的固化。高檔酒店和會所關門可能也是表象,紀委通報稱好幾位落馬高官落馬前還經常進出會所。

紀委帶來的第二種變化是官員的心態,讓官員有了敬畏,讓權力有了忌憚。從紀委的通報看,好幾位落馬官員都是從會場上帶走的,有的落馬當天還在黨報上發文章,有的前一天還在參加重要活動作重要指示,有的還給同事發短信辟謠稱網上都是謠言――不少官員在自己的地盤上習慣於無法無天,可當下的反腐節奏對官員產生了強大的威懾,無論你身居何高位要位,隻要屁股上不幹淨,隨時可能被紀委找,手中的權力和身份的榮耀隨時可能失去。前段時間江蘇某地檢察院一個官員在我微博裏的留言,也許在官場上很有代表性:一個發案單位,下班時同事間互相問候“明天見”,這是最美好、溫馨的祝福。雖然“怕紀委”離“怕法律”還有不小的距離,離“官不聊生”也還很遠,但起碼官員已經有了敬畏。

高壓反腐也改變著官員的從政心態,當官搞錢的風險越來越大,“想當官就別想發財”、“想發財就別當官”的觀念漸漸深入官心,也改變著年輕人的就業心態。公務員曾是很多年輕人就業時的首選,但反腐敗對公務員灰色福利的擠壓開始讓年輕人重新定位自己的選擇。

第三種變化是反腐輿論的生態,此前的反腐輿論基本上是由網絡設置的,而這兩年中紀委網站成功地爭取到了反腐議題的設置權,使很多人養成了從紀委網站獲取反腐新聞的習慣。過去“二奶、“情婦”和“小偷”似乎是反腐報道的主角,有人嘲諷說是“二奶幹了紀委的活兒”,一波一波的網絡曝光讓人感覺好像紀委沒幹正事兒。可這兩年網絡反腐出現了斷崖式的下降,有輿情分析稱“中紀委已經成為網絡最大的正能量”。

當然,紀委帶來的變化還有很多,比如:讓官員養成了讀黨章學黨紀的習慣,讓人不再懷疑“八項規定隻是一陣風”,讓很多賣掛曆做高檔煙酒回收生意的失了業,讓裸官召回了國外的妻兒子女,讓大操大辦和公費出遊幾乎絕跡。是堅持的韌性和留印的狠勁,使這場行動避免了過去的一陣風;是看準了民意支持和民心所向,使這個部門能夠克服重重阻力所向披靡;是“以治標為治本贏得時間”的務實改革策略,實現著一點一滴的進步積累;是對法治反腐的堅定選擇,使這項事業所帶來的變化必定在中國法治化進程中留下深刻的足跡。

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