影視：Bill Moyers，Thomas Frank，Norman Ornstein 的討論

美國政治的腐敗：《Capitol Crimes (Intrdn)》的製作者 Bill Moyers 和 政治評論家 Thomas Frank 和 Norman Ornstein 之間的討論

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下麵是金筆的一個三，四年前寫的舊貼子，也曾在一年多前在文學城內的時事評述欄張貼過。這個貼子完成的時候，"超級掮客" Jack Abramoff 還沒有被識破呢。

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美國國會的掮客團體-----美國社會政治人文麵麵談 (一)


跟朋友聊天才知道即使來美數十年的外國人以及一般的美國人對美國國會中的掮客所知甚少，或者是根本就不知道，這就促使本人在這裏著一點筆墨。

記得十年前，蘇聯解體以後，列寧格勒還其名為聖彼得格勒，同時搞民選市議員。可是在市議員選出來以後的整整一年裏，竟然連一項議案都無法通過。其原因很簡單，那就是任何議案的通過，必需要得到半數以上，甚至百分之六十(重大議案)的議員讚同才行，可是誰會投誰的票呢？

在美國又是怎麽樣呢？假設有一項補助某一特定地區的議案需要通過，可是除了此地區及鄰近地區的參眾議員會投票支持外，其他地區的參眾議員為什麽要投票支持呢？畢竟大家都在分食同一塊餡餅，誰不想為自己的地區多拿一點好處呢？這時就需要掮客團體(Lobbist Group)了。

掮客是由前參眾議員，退職後的政府部門官員，名門望族的後代，大公司，商業行業，以及有錢人家聘請的律師等組成。他們的作用就是在參眾議員中遊說，比如說服甲參議員投乙參議員的A號議案，然後讓乙參議員也投票支持甲參議員的B號議案。如此幕後交易，是為了要讓A和B兩議案都得到通過，桃李相報。這樣的結果就是一些不應該通過的方案會得到通過，而一些應該通過的方案卻通不過。

舉一個近期的列子，總統選舉前夕，有一位國會議員要為他所在地區的某幾個公司爭取一項減稅方案(幾百美元而已)，可是其他議員在投同意票時，都搭上了這輛便車，為自己的某些利益團體減稅，以致此方案通過時成了一項幾十億的減稅案。可笑嗎？

美國國內的主要掮客團體出自美國醫學會，律師協會(American Bar Association)，工會，各行業的商會，槍支協會及環保團體等等。國外著名的是英國，以色列，加拿大等等。台灣也是有所動作的。所有這些都是可以左右美國國會的掮客團體，他們跟民主完全是兩碼事。

總之，一個聽起來很不錯的東西，仔細研討的話就會發現也有許多問題存在了。