政治改革大家談

經濟改革結束了中國流血的混亂,但社會依然流淚。守舊的政治體製和激進的經濟發展扭曲了社會,撕裂正義。政治改革如天邊的驚雷隱隱而來。
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江澤民辭職預示的中國政治走向

(2004-10-09 00:10:51) 下一個
磨齋居士 江澤民最近辭去了中央軍委主席職位,從領導崗位上完全退了下來。這標誌著中國政治終於開始走向成熟和穩定。這一事件可能是對中華人民共和國55周年的最好獻禮。 首先,這標誌著未來中國政治將逐漸穩定。江澤民辭職使中國最高權利交接方式形成慣例,鞏固了鄧小平為權利交替製度化的努力。回首毛澤東時代,中國一直沒有權利交接製度。劉少奇被批倒了後,林彪急了,於是主動發飆導致身敗名裂。毛澤東最後逝世在最高領袖的位子上。逝世前退而求其次地欽點了華國鋒為接班人。80年11月鄧小平將其趕下台,自任中央軍委主席,又扶起了總書記胡耀邦;87年他在反自由化的口號中下了台,接著趙紫陽被樹起,僅僅兩年後就因為同情六四學生而被趕下台,江澤民被換上場。直到那時,新中國的國家權利交替無章可循,完全憑借個人權威和你死我活的權利爭奪。難怪毛澤東滿腹豪情地說,“與人鬥,其樂無窮。”而結果是:國家衰弱,經濟倒退,以及人民的饑謹和貧困。這種激烈的權利鬥爭並非共產黨的專利,而是中國政治自古以來的專製形態直接導致的。專製社會崇尚梟雄,壓製民意,人民對國家政治影響很小。推翻一個政權隻要消滅了統治者的肉體就完成了,這就刺激了梟雄的揭竿而起,是國家政治不穩定的重要原因。現代的法製國家依賴法律治國,尊重民意,單純的消滅最高領導人並不能消滅這個政權,國家機關依然會在法律框架中運行,同時新的領導人會按照法律程序產生。中國開始向法製國家靠近起源自鄧小平倡導廢除中央領導終身製,並以身作則的在1989年辭去中央軍委主席的職務。這是國家權利開始受到法律限製的重要標誌。江澤民也以辭職遵循了這一倡導,使其形成慣例,穩定的權利交接方式由此初見雛形。這一交接過程未來會被繼續加以詳盡的規範,中國政治最終將完全被納入法律的軌道,平穩運行。 其次,江澤民辭職標誌著中國共產黨作為執政黨正在進行自身調整。隨著國家日益開放,人民的權利意識逐漸生根,中國社會已經與55年前截然不同,共產黨受到了前所未有的衝擊,對中國的控製力不斷下降。共產黨自身腐敗蔓延,社會逐漸向國際靠攏,各種社會問題嚴重,總之,國家越來越難管,人民越來越難控製。假如其頑固拒絕變革,倒台隻是近在眼前的事情。這次中國共產黨內部的權利交替對其自身有重要意義。這基本形成了黨內領導權的和平交接製度,無疑有助於鞏固其自身執政地位和能力。未來的一、二十年裏,共產黨仍然有望保有其執政黨的地位,繼續帶領國家穩定發展。共產黨順應時局作出的這一調整是必然的。長遠來看,這個趨勢會繼續發展下去,中國共產黨的在中國的影響力隻會逐漸衰弱,其他政治力量也可能應運而生。 最後,國家權利使用和交接製度化的本身就是實質性的政治改革,也許已經對未來結構性的政治改革指引了方向。如果國家有幸,在將來的幾十年得以保持穩定的政治局勢,那麽未來必然進行政治改革,改革後的架構也必然建立在當今政治基礎之上。政治改革的方向是民主化,而民主的宗旨是尊重民意,重視民權,傾聽每個人的聲音。站在一黨專政的土地上,順著這一方向看去,未來的政治改革有兩種走向,其一,象台灣那樣通過開放黨禁,國內百家爭鳴各黨競選,走西方民主之路;其二,不開放黨禁,但是共產黨進行了自身改革,通過完善法律,加強人大,放鬆媒體,法律和輿論監督得以充分保障,腐敗減少,推進了黨內民主,落實了層層選舉製度,共產黨最終成為良性的統治集團。這種政治形態的特點是行政仍然是強權,從而保持了效率,但是統治集團的產生和監督過程中行使了民主,從而保障了有效。這脫胎於中國幾千年的專製傳統,吸收了西方民主和法律的精髓,可能成為中國特有的政治方式。 總之,江澤民辭職是個好事。它鞏固了中國法製化的努力,維護了中國政壇目前的穩定局麵,從而保障經濟繼續快速發展。同時,國家權利交接的製度化也意味著中國政治的結構性改革開始萌芽。 23:50 04-10-3
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