政治改革大家談

經濟改革結束了中國流血的混亂,但社會依然流淚。守舊的政治體製和激進的經濟發展扭曲了社會,撕裂正義。政治改革如天邊的驚雷隱隱而來。
正文

評鄧小平辭職的意義

(2004-09-23 23:07:34) 下一個
磨齋居士 舜傳位給禹後,中國曆史上第一次國家權利和諧交接給非親屬可能就是鄧小平辭職,江澤民接任。這一事件的本質是廢除了國家領袖的終身製,國家最高權利在中國曆史上第一次受到了製約。這是中國政治史上的重大事件。 它對中國政治史的深刻影響僅次於辛亥革命。後者建立了中國曆史上的第一個共和國,由於當時社會深厚的封建基礎和革命的不徹底性,這個共和國是空有其名。除了主動去職的孫中山,和北洋政府短暫又混亂的統治時期,後繼者卻是一個又一個掛羊頭賣狗肉的獨裁者。從孤家寡人終身任職和政權的專製性質來衡量,新中國早期與五千年曆史上的幾十個奴隸和封建政權沒有本質區別。辛亥革命打開了大門,但是實質性的政治變革在80年後才開始走進中國大陸。1987年11月中共召開十三大,鄧小平沒有參加中央委員會和中央顧問委員會。1989年11月,在中國共產黨第十三屆五中全會上,他又辭去中央軍委主席的職務。 首先,廢除國家領袖的終身製掃清了中國政治的曆史障礙。回顧中國政治史,從禹開始號令中國的最高權利就隻和平地傳給兒子或者親屬,成了一家天下。五千年來各個王朝的統治方式和皇家內部傳位製度沒有大的變化。這種製度有兩個突出特點,1,皇帝終身製;2,繼承人出自皇家。這兩種措施的本質就是把統治權利最大最久的集中於一個家族,國家成了一家。但是這個製度存在著嚴重缺陷。1,這一製度不能保證新的統治者是社會精英。由於隻能從皇家選出,而皇家子弟往往在優越的生長環境中不學無術,新皇帝的素質無法保證。2,由於社會力量對皇家的權利沒有有效的製約機製,權利交接過程成為政權最為薄弱的時期。或者皇家成員為了皇位互相殘殺,或者大臣趁機通過控製幼主而專權,或者起義政變爆發。中國奴隸和封建社會周期性的治亂相仍的原因和權利長時間過度集中於皇家的政權形式是分不開的。其自殺般的結果往往使國家陷入混亂之中,輕者內戰迭起,重者亡國。比如公元291-306年的八王之亂,禍根是新即位的皇帝晉惠帝年幼而且癡呆,中央政府權利脆弱,導致晉朝貴族間的權利爭奪。其結果是中國大地上出現了五胡十六國和南北朝三百年的分裂與混戰,少數民族從此開始入主中原。末代皇帝溥儀三歲登基,五歲失去了大清的天下。革命黨人在慈禧太後掌政時屢屢受挫,溥儀即位後就能成功,這並非巧合,也是趕上了新皇年幼這個權利過渡中統治薄弱的好時機。可見,家天下的權利交接製度是中國政治的惡疾。甚至到了70年代,蔣介石還把總統傳給了蔣徑國。鄧小平辭職將這一中國政治惡習攔腰斬斷。 其次,國家最高統治權利得到了有效製約。鄧小平辭職開創了中國曆史上全新的權利交接方式。一旦將來這一交接方式製度化並且形成法律,深入人心,將成為中國曆史上有重大意義的政治變革。首先,這一製度對國家的最高統治權利建立了有效的製約機製,使權利不能長久的掌控於一人或一家手中。這就有效的控製了個人權利膨脹帶來的極端獨裁和權利的濫用,預防社會由於被壓製而走向不穩定,從而減少大規模社會動亂的爆發。廢除國家領袖的終身製就可以預防中國曆史這一的前車之覆的通常誘因。其次,廢除國家領袖的終身製是一種初級的民主政治形式,對中國社會的民主意識有教育意義。這使得社會逐漸接受周期性的政府和平更迭,並使大眾形成了潛在的政治意識,對妄圖終身獨裁的獨夫不再可以容忍。再次,這種周期性更迭的政府有利於政府的廉潔,緩解改革積累的社會矛盾。規律性的政府更迭帶來新的思維,可以對以前積累的社會矛盾采取補救,人民的不滿可能得到新政府的緩解。目前的經濟改革是通過由上而下強力貫徹的一係列政策法令實現的。很多改革措施極大的損害了底層人民的利益,比如上屆總理朱熔基強力推行地經濟改革措施造成了大量失業,貧富差距加大。新一任政府就可能考慮並彌補這些這些負麵影響。 再次,廢除國家領袖的終身製為中國未來的政治改革奠定了基礎。對比幾百年前就已經廢除國家領袖的終身製的國家,中國已經很晚了。但是作為一個有深厚封建傳統的泱泱大國,這樣的改變是非常困難的。回顧曆史讓人心痛,中國在現代化的道路上已經蹣跚了百餘年,經曆了三次血與火的革命。君主立憲,國民革命和共產革命不但都沒有立杆見影的推行自己的政治理想,而且三次都又回歸到了五千年專製統治的軌道上。這就反複地證明了在中國施行西方式的民主的政治改革是多麽艱難。同時也得出了一個重要的啟示,也許中國應該摸索適合自身曆史文化特點的政治形式。鄧小平開端的廢除國家領袖終身製是經過百年革命才結出的碩果,也是未來的幾十年裏政治改革的序曲,並將最終使中國政治從曆史積病中脫胎換骨,形成有別於西方民主的獨特形態。 這一良好開端需要進一步鞏固完善並且法律化。鄧小平的威信和表率作用使這種權利和平交接形成慣例。江澤民在2003年又將國家主席職務和平交接給了胡錦濤。可是就算這看似和平的權利過渡,其中又是暗流爭湧。一到換界年,各種關於權利鬥爭的政治謠傳和小道消息就像老鼠滿世界亂竄。所以,這種依靠權威樹立起來的和平交接製度是完全不可靠的。國民必須積極主動的鞏固完善這一製度,並且實現法律化,而且要積極宣傳使之深入人心。如果有人膽敢冒天下之大不韙,不但成為千夫所指,而且會受到法律製裁。 由舊帝國改造為新霸權,中國必然要改革經濟和政治體製以適應這一轉變。雖然中國現在走的很緩慢,很艱難,也很殘忍,但是中國在向前走。回首望去,是鄧小平為這一道路奠定了基礎。 於Reno 04-4-20
[ 打印 ]
閱讀 ()評論 (2)
評論
目前還沒有任何評論
登錄後才可評論.